Hyresgästinflytande över underhåll och förbättring av bostad
Motion 1985/86:Bo413 Hans Göran Franck och Lennart Andersson (s)
Motion till riksdagen
1985/86: Bo413
Hans Göran Franck och Lennart Andersson (s)
Hyresgästinflytande över underhåll och förbättring av bostad
I målen för programmet om bostadsförbättring, som riksdagen fastställt,
framgår bl. a. att alla människor skall ha rätt till en väl underhållen och
modernt utrustad bostad. Bostaden skall också uppfylla krav på god tillgänglighet,
oberoende av de boendes ålder eller handikapp. I programmet
framhålls också att förbättringar i ett bostadsområde bör inriktas på att
främja ett jämlikt och integrerat boende och ta tillvara de kvaliteter som
finns i den befintliga boendemiljön.
Förbättringsprogrammet innehåller inte enbart ett bostadssocialt syfte
utan också ett sysselsättningspolitiskt. Vissa inslag i finansieringssystemet
kan tolkas så att sysselsättningsaspekten väger tyngst. Det kan bl. a. föra
med sig att fastighetsägarna stimuleras till större förändringar än vad som
är bostadssocialt motiverat.
Mycket av bostadssaneringen som genomförts har varit anpassad till
producenterna och inte till de boende. Den har styrts av byggintressen och
fastighetsägare. Byggsektorn har i hög grad arbetat utifrån sina egna villkor.
Det har ofta lett till problem som vård- och omsorgssektorema fått till
uppgift att lösa.
Hyresgästerna har endast i begränsad omfattning haft möjlighet att påverka
förändringarna. Speciellt gäller det underhåll och inte byggnadslovspliktiga
förbättringar. I många fall är det relativt enkelt för fastighetsägare
att undvika byggnadslov och ändå kunna genomföra åtgärder som medför
en höjning av bruksvärdeshyran. Åtgärder som kan finansieras med förmånliga
lån och ändock ge upphov till kraftiga hyreshöjningar.
Rätten till den egna bostaden och möjligheten att ”försvara” den, varierar
med bostadens upplåtelseform och ägarkategori. I de fall fastigheten
omfattas av avtal om hyresgästinflytande torde hyresgästernas möjligheter
att påverka förändringarna vara relativt goda, i motsats till de fall sådant
inflytande saknas.
Hyresgästernas inflytande över underhåll och förbättringar som inte
kräver byggnadslov måste säkras. Alla hyresgäster måste ges tillfälle att
påverka sitt eget boende. Det bör därför i hyresförhandlingslagen införas
krav på att förhandlingsskyldighet skall gälla beträffande sådana förbättringsåtgärder
och periodiska underhållsåtgärder som är av reell betydelse
för hyresgästerna.
Hemställan
Med stöd av ovanstående hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av
lagstiftningen att primär förhandlingsskyldighet för fastighetsägaren
införs beträffande förbättringsåtgärder och periodiskt underhåll.
Stockholm den 23 januari 1986
Hans Göran Franck (s) Lennart Andersson (s)
Mot. 1985/86
Bo413
6
