Huvudentreprenören ska vara ansvarig för underentreprenörer

Motion 2013/14:A242 av Hillevi Larsson (S)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att huvudentreprenören ska vara ansvarig för underentreprenörer.

Motivering

När en huvudentreprenör får ett uppdrag, till exempel ett byggprojekt, är det vanligt att underentreprenörer anlitas av huvudentreprenören. Ibland finns underleverantörer i flera led. Om det senare visar sig att gällande kollektivavtal kringgåtts, att svarta löner betalats ut eller att andra oegentligheter försiggått hos underleverantörer kan huvudleverantören inte ställas till svars för detta. Samtidigt är det så att huvudleverantören får nytta av det låga pris som underleverantören kan erbjuda, det ger huvudleverantören högre vinst.

Huvudleverantören borde inse att ett lågt pris kan innebära att avtalsenliga löner inte betalas ut och att skattefusk, byggfusk med mera pågår. Det kan dessutom vara så att huvudleverantören är fullt medveten om vad som pågår, men så länge det inte upptäcks av myndigheterna agerar denne inte utan låter det passera.

Om huvudleverantören blev ansvarig för underleverantörerna skulle även huvudleverantören drabbas ekonomiskt och straffrättsligt i fall av oegentligheter. Det skulle fungera förebyggande och leda till att färre huvudleverantörer anlitar oseriösa underleverantörer. I förlängningen förebygger det här också lönedumpning.

Därför bör huvudleverantören alltid vara huvudansvarig, även när underleverantörerna felat, och bli solidariskt betalningsansvarig (för böter, undanhållen lön och skatt med mera) tillsammans med underleverantörerna.

Stockholm den 1 oktober 2013

Hillevi Larsson (S)