Gränsskyddet

Motion 1994/95:Sk677 av Thomas Julin och Ragnhild Pohanka (mp)

Vid flera tillfällen har man från regeringshåll framhållit att
gränsskyddet skulle bibehållas även vid ett EU-inträde. Detta
för att skydda landet mot illegal införsel av bland annat
narkotika och vapen.

Av besparingsskäl har nu större nedskärningar än vad som
var motiverat av ett EU-medlemskap gjorts av tullens
verksamhet. Som exempel går det att visa på de förändringar
som skett när det gäller bevakningen på Sveriges sydkust.
Där har bemanningen på vissa orter mer än halverats och nu
hävdas från bevakningshåll att ett acceptabelt gränsskydd
inte kan upprätthållas.

Förändringarna i t ex Helsingborg visar att minskningen av
tullens resurser är ogenomtänkta. Där kommer enligt de
senaste uppgifterna endast 40--50 man att sköta all
kontrollverksamhet i tullområdet. Med tanke på områdets
storlek och antalet hamnar kommer det att vara omöjligt att
upprätthålla en godtagbar kontroll.

Helsingborgs tulldistrikt omfattar kommunerna Båstad,
Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga, Bjuv,
Helsingborg, Höganäs, Landskrona och Svalöv.
Kuststräckan är 16 mil, har 41 obevakade småbåtshamnar
och sträcker sig från Båstad till Barsebäck.

Förutom att Öresund och hela kuststräckan är yttre gräns,
så är Helsingborg den ort i Sverige som har den största
persontrafiken och är bland de största när det gäller
godstrafik. Många av de fartyg som anländer till tulldistriktet
kommer från sådant tredje land där handel med droger, vapen
och radioaktiva ämnen inte är ovanlig.

Det är därför oroande att regeringen är så snabb med
förändringarna av tullens verksamhet. Det är fullt begripligt
om de som fattat beslutet om nedskärningar inte begriper hur
en acceptabel bevakning ska se ut. Regeringen borde
åtminstone ha avvaktat och studerat följderna av den
förändrade situation som uppstått i och med vårt
medlemskap i EU, för att sedan tillsätta en kommitté som fått
uppdraget att lägga fram ett genomtänkt förslag över vilka
resurser som ska avsättas för att vi ska få ett bra gränsskydd
runt hela landet, som på ett godtagbart sätt skyddar oss mot
samhällsfarliga, illegala varor.

Den ekonomiska situationen är ytterst besvärande. Därför
är det mycket viktigt att besparingsförslagen är noga
genomtänkta, så att inte förlusten blir större än besparingen.
När regeringen föreslår besparingar som riktar sig mot den
offentliga sektorn, så borde det vara en självklarhet att det
presenterades en konsekvensbeskrivning som tydliggjorde
samhällsnyttan med förändringen. När det gäller
besparingen i tullverket borde klareringsverksamheten och
bevakningen beskrivas var för sig.

Vid besparingen hos bevakningen skulle då de inbesparade
kostnaderna för tjänstemännen vägas mot vad de kostar som
arbetslösa och den samhällsnytta som skulle utförts om
tjänsterna funnits kvar. Om möjligt skulle även beräkningar
över kostnader för ökad droganvändning och ökat våld tas
med.

I massmedia har presenterats uppgifter om att ca 70
miljarder i olika avgifter undanhålls statskassan. Ett väl
fungerande samarbete mellan myndigheter som tull, polis,
och kronofogde skulle med säkerhet tillföra statskassan en
stor del av de undanhållna avgifterna. Det skulle med all
säkerhet betala sig bättre än den stympning av viktig
verksamhet som för närvarande riktar sig mot hela den
offentliga sektorn.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att avvakta med besparingar som
medför personalminskningar,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en konsekvensbeskrivning som
tydliggör de eventuella besparingar som samhället gör vid de
planerade personalminskningarna inom den statliga sektorn
och som väger besparingarna mot kostnader för ökad
arbetslöshet och förlorad samhällsnytta,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett väl fungerande samarbete
mellan olika myndigheter för att tillföra statskassan
undanhållna avgifter,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ett bra gränsskydd runt
hela landet för att skydda dess invånare mot samhällsfarliga,
illegala varor som droger, vapen, radioaktiva ämnen m.m.,

5. att riksdagen till Tullverket för budgetåret 1995/96 anslår
75 000 000 kr utöver regeringens förslag.

Stockholm den 25 januari 1995

Thomas Julin (mp)

Ragnhild Pohanka (mp)