Gränsgångaravtal för Öresundsregionen

Motion 2000/01:Sk638 av Inger Strömbom (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att förhandlingar
om gränsgångaravtal snarast bör upptas med Danmark.
Motivering

Öresundsbron står färdig och arbetspendlingen ökar i båda riktningarna.
Många danskar har flyttat till Sverige och pendlar tillbaka till sitt arbete i
Danmark.

Det dubbelbeskattningsavtal som gäller mellan de nordiska länderna
innebär att den som bor i Sverige men arbetar i Danmark erlägger löneskatt i
Danmark. För eventuell fastighet/bostadsrätt i Sverige skattas dock i Sverige.

Förhållandet innebär att den svenska kommunen "tappar" intäkter
samtidigt som kostnaderna ökar. Detta kompenseras genom det kommunala
inkomstskatteutjämningssystemet. Kommunen får antingen betala en lägre
avgift eller ta emot ett högre bidrag. Övriga kommuner i landet får då ett
marginellt lägre bidrag eller får betala en marginellt högre avgift beroende på
hur de ligger i förhållande till riksgenomsnittet. Att övriga kommuner på detta
sätt skall stå för de kostnader som de skånska kommunerna drabbas av genom
ett dåligt svensk-danskt avtal är principiellt fel och således en mycket dålig
lösning. Som princip bör gälla att man skattar där man bor. Det bör vara
självklart att man skattemässigt bidrar i den kommun där man bor och
utnyttjar den kommunala servicen.

Avtalen mellan Sverige och Finland och Sverige och Norge innehåller en
särskild bestämmelse avseende gränsgångare. Då beskattas inkomst i
gränskommunerna endast i den stat där personen har sin hemvist.

Tidigare fanns en gränsgångarregel mellan Sverige och Danmark. Denna
sades upp från och med den 31 december 1996. Sverige bör snaras uppta
förhandlingar så att denna regel kan återinföras.

Stockholm den 27 september 2000

Inger Strömbom (kd)