Fukt- och mögelskador i hus
Motion 1984/85:2142 Agne Hansson m. fl.
5
Motion
1984/85:2142
Agne Hansson m. fl.
Fukt- och mögelskador i hus
Problemen med fukt- och mögelskadade hus är stora. De som bor i dessa
hus drabbas oftast oförskyllt av mycket stora ekonomiska påkänningar, stort
obehag och lidande. Inte sällan leder problemen till personliga tragedier,
familjer som upplöses, hem som splittras och hus som står obebodda.
En förstahandsuppgift i kampen mot fukt- och mögelskadeproblemen
måste därför vara att mildra effekten för de oskyldigt drabbade människorna.
Detta måste göras medan arbetet på att lösa orsakerna och grundproblemen
i sin helhet pågår med oförminskad intensitet.
Pågående arbete
I olika sammanhang pågår arbete med att finna orsakerna till fukt- och
mögelskadorna och hur de kan avhjälpas och förebyggas. Byggforskningsrådet
har utarbetat ett program för de framtida forskningsinsatserna i fråga
om hälsoskydd i byggnader. Statens planverk håller på att tillsammans med
arbetarskyddsstyrelsen och naturvårdsverket ta fram ett översiktligt handlingsprogram
avseende hälsoskydd i inomhusmiljöer. Det är viktigt att detta
arbete med att utforska orsak, åtgärdande och förebyggande målmedvetet
drivs vidare.
Vidtagna åtgärder för direkt drabbade
Bland åtgärder som statsmakterna vidtagit för att underlätta för dem som
direkt drabbats kan följande noteras. Riksdagen har beslutat om införande
av garanti och försäkring som villkor för statliga bostadslån till småhus som
skall säljas till dem som skall bebo husen eller upplåtas med bostadsrätt i
gruppbebyggda småhus. Riksdagen har vidare hos regeringen begärt förslag
om motsvarande garanti för styckebyggda småhus.
Lånemöjligheter har inrättats. På vissa villkor kan ränte- och amorteringsfritt
tilläggslån utgå för åtgärder för att avhjälpa byggfel och byggskador på
bostadshus yngre än 30 år. I det nya förslaget till plan- och bygglag finns
skärpta bestämmelser för hur vissa slag av material får användas i byggnader
eller anläggningar.
Ursprungsproblemen
Trots detta ganska omfattande arbete och vidtagna åtgärder kvarstår
fortfarande i stort sett ursprungsproblemen olösta. Det gäller t. ex.
Mot. 1984/85:2142
6
orsakssamband till uppkomsten av fukt- och mögelskadorna, ansvarsfrågornas
lösning och hur mögelskadorna skall åtgärdas och förebyggas. Detta kan
synas nedslående och besvärande att konstatera men faktum kvarstår. Fuktoch
mögelproblemen i bostäder är inte lösta.
Problemen för de drabbade
Men ännu allvarligare är att situationen för de människor som råkar ut för
dessa svårigheter inte nämnvärt har förbättrats. Fortfarande hotas de av
ekonomisk ruin om de själva skall försöka komma till rätta med sitt fukt- och
mögelproblem. Fortfarande får de som tvingas bo kvar i sina hus kämpa med
svåra sjukdomar, t. ex. astma och andra allergier. De som flyttat till annan
bostad brottas med dubbla boendekostnader och sliter med stora ekonomiska
bördor i en tröstlös väntan på att deras ursprungliga hem skall bli
beboeligt igen.
Fortfarande splittras hem och förekommer skilsmässor i oförminskat antal
med fukt- och mögelproblemen som utlösande faktor. Fortfarande mobbas
barn dagligen i skolan för att de luktar mögel och fortfarande inleder
människor årslånga processer utan att få ersättnings- och skadeståndsfrågorna
klarlagda. Detta är från samhällets sida inte försvarbart.
De drabbade människorna måste hållas fria från det lidande de i dag utsätts
för intill dess att deras mögelproblem får en total lösning.
Åtgärdsinriktning
Det viktigaste är att de familjeekonomiska problemen kan röjas ur vägen.
Ofta handlar det om statligt belånade villor, vilka stat och kommun till stor
del lämnat kreditgaranti för. För att lösa de ekonomiska frågorna för de värst
drabbade småhusfamiljerna bör två typer av åtgärder kunna övervägas.
En väg kan vara ökade lånemöjligheter. En annan kan vara ett
inlösenförfarande från statens sida.
Det senare bör kunna ske
- om inte försäkring täcker skadan
-om gällande bestämmelser följts vid byggandet och om skadan uppstått
inom viss tid, exempelvis 10 år
- om inte byggfirma kan ställas till svars
-om det är belagt att det medför hälsorisk att bo i huset.
Extra kostnader
Vid ett inlösenförfarande löser man frågorna med extra kostnader för
dubbelboende. I de fall byggfirman är orsak till felen bör denna svara för de
extra kostnader som familjen åsamkas.
För den händelse det krävs rättegång för att utröna orsak och ansvar bör
Mot. 1984/85:2142
7
försäkringsinstitutet klara den delen, t. ex. genom hemförsäkringen. Det är
emellertid nödvändigt att komma bort från långa och pressande processer.
Köptrygghet
Vidare bör övervägas möjligheten att stärka köptryggheten vid fast
egendom. Aven om stor köptrygghet råder vid köp av fast egendom och inte
är möjlig att jämföra med den köptrygghet som råder för lösöre, bör det
undersökas om den inte ytterligare går att stärka.
Finansiering
Ett åtgärdsprogram enligt det i motionen föreslagna måste följas av en
samtidig anvisning om finansiering. En svårighet är att bedöma omfattning
och kostnader.
Vad kostnaderna beträffar torde inte skillnaden bli så stor för samhället
mellan att inte göra någonting alls på det här området eller att vidta de i
motionen föreslagna åtgärderna. Vidtas inga åtgärder tvingas de drabbade
familjerna in i en konkurssituation. En exekutiv auktion av ett mögelskadat
hus som ingen vill köpa blir då följden. I en sådan situation åsamkas stat och
kommun förluster som kreditgaranter om statliga lån finns, vilket är
vanligast.
Riksdagen bör därför hemställa hos regeringen om att en parlamentarisk
arbetsgrupp omgående tillsätts. Arbetsgruppen bör få i uppdrag att
skyndsamt lägga förslag i linje med motionen på en slutlig utformning av
åtgärder och finansiering.
Sammanfattning
Aven om ett omfattande arbete genomförts och åtskilliga åtgärder
vidtagits har ännu inte de svåra fukt- och mögelskadorna fått en tillfredsställande
lösning. Det är viktigt att arbetet med orsakssamband hur fukt- och
mögelskadorna bäst åtgärdas och hur de förhindras samlat går vidare. Det är
dessutom nu nödvändigt att snabbt vidta åtgärder för att de som drabbas inte
skall lida personlig skada.
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi
att riksdagen beslutar att hemställa hos regeringen om att en
parlamentarisk arbetsgrupp omgående tillsätts för en slutlig
Mot. 1984/85:2142
8
utformning av åtgärder i linje med motionen för att lösa
problemen för de familjer vars hus drabbats av fukt- och
mögelskador.
Stockholm den 24 januari 1985
AGNE HANSSON (c)
BERTIL DANIELSSON (m) THURE JADESTIG (s)
TORE CLAESON (vpk) KERSTIN EKMAN (fp)
