Fribeloppet

Motion 2000/01:Ub715 av Elizabeth Nyström och Björn Leivik (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att avskaffa fribeloppet och införa en poänggräns.
Avskaffa fribeloppet för studier vid högskola

De som studerar vid högskola erbjuds i dag studiemedel bestående av en
del bidrag och en del lån. Om den som uppbär studiemedel i 4,5 månader
har annan inkomst som överstiger 23 660 kr respektive 30 940 kr för vår-
eller höstterminen minskas studiemedlet med 50 procent av överskjutande
belopp.

Ett fenomen som liknar hög marginalskatt uppstår. På den förvärvade
inkomsten skattas, och därefter på överskjutande belopp minskas
studiemedlet med 50 procent. Eftersom lånet minskas proportionerligt
minskar återbetalning efter att studierna genomförts. Det innebär att lånen kan
betalas tillbaka tidigare, men det ligger utanför en normal privatbudget
eftersom återbetalningen kan sträcka sig över flera årtionden. Så kortsiktigt
uppstår ett fenomen som liknar marginalskatt på 75 procent.

En hög marginalskatt minskar incitamentet att arbeta vid sidan om
studierna och att förbättra sin egen situation. Det innebär också att
drivkrafterna för svartarbete och att hitta hål i reglerna ökar.

Fribeloppet skapar svåra gränsdragningar och leder ofrånkomligen till
många dynamiska och komplicerade effekter. En mer naturlig och rättvis
gräns är att CSN fastställer en poänggräns (nu 19 poäng per termin för fullt
studiemedel). Så länge som studenten erhåller sina poäng får hon också
studiemedel.

Stockholm den 4 oktober 2000

Elizabeth Nyström (m)

Björn Leivik (m)