Förtroendeuppdrag och a-kassan

Motion 2011/12:A321 av Eva-Lena Jansson m.fl. (S)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att vidta åtgärder i arbetslöshetsförsäkringens regelverk så att arbetslösa inte stängs ute från eller hindras att inneha fackliga eller politiska uppdrag.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur fackliga och politiska uppdrag kan bli a-kassegrundande.

Motivering

I en väl fungerande demokrati finns det utrymme för förtroendevalda med många olika typer av erfarenhet. Naturligtvis ska vi välkomna personer att delta i demokratiska församlingar oavsett om de är arbetslösa eller jobbar, om de är studerande, företagare, personer med nedsatt arbetsförmåga eller personer som uppbär annan ersättning än lön. Ju fler med olika bakgrund och erfarenhet som deltar, desto bättre blir besluten. Som arbetslöshetsförsäkringen är utformad utestänger den en stor grupp medborgare, något som inte är önskvärt.

Med nuvarande regler för hur normalarbetstid och normalinkomst beräknas i arbetslöshetsförsäkringen missgynnas de som har uppdrag på deltid. Konsekvenser av detta kan leda till att människor avstår från att ta på sig fackliga eller politiska uppdrag, för att inte utsätta sig för risken att gå miste om sin arbetslöshetsersättning.

Enligt 4 kap. 11 § kommunallagen har förtroendevalda rätt till den ledighet från sina anställningar som behövs för att de skall kunna fullgöra sina uppdrag. Detta innebär att uppdraget inte räknas som en del av anställningen. Med nuvarande regelverk för a-kassan kan en person som haft ett förtroendeuppdrag och arbetat sedan tvingas avsäga sig samma uppdrag för att det helt plötsligt räknas som ett deltidsarbete. Dagens regelverk måste därför ändras så att även arbetslösa får rätt att ha fackliga och/eller politiska uppdrag utan att utförsäkras från arbetslöshetsförsäkringen.

Fackliga och politiska förtroendeuppdrag som berättigar till tjänstledighet eller frånvaro från arbetsplatsen bör bli a-kassegrundande.

Stockholm den 3 oktober 2011
Eva-Lena Jansson (S)
Carina Adolfsson Elgestam (S)	Carina Hägg (S)
Carina Ohlsson (S)	Hillevi Larsson (S)
Monica Green (S)	Åsa Lindestam (S)