Förslag till lag om kontrollavgift vid olovlig parkering, m. m. (prop.

Motion 1983/84:2554 Olle Grahn och Linnea Hörlén

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1983/84

2554-2556

Motion

1983/84:2554

Olle Grahn och Linnea Hörlén

Förslag till lag om kontrollavgift vid olovlig parkering, m. m. (prop.

1983/84:104)

Regeringen föreslår i propositionen att de skillnader som i dag finns mellan
gatumarksparkering och tomtmarksparkering skall avskaffas. Om förslaget
genomfördes skulle vad som i dag upplevs som ett antal praktiska problem i
samband med parkering på tomtmark kunna lösas. Förslaget innebär
emellertid sådana principiella tveksamheter att det enligt folkpartiet inte kan
antas. Vi yrkar därför avslag på propositionen i dess helhet.

Den grundläggande principiella svagheten med det föreliggande förslaget
är att vad som är ett civilrättsligt avtalsförhållande skulle få offentligrättslig
sanktion. Genom att parkera sitt fordon på en privat parkeringsplats ingår
man ett avtal med upplåtaren om att få nyttja marken. I likhet med vad som
gäller i övrigt vid avtalsslutande mellan parter måste det ankomma på
fordonsföraren och markupplåtaren att inbördes bestämma villkoren för
avtalet såväl vad gäller avtalstidens längd som hyran. På samma sätt måste
det vara parterna själva som - inom ramen för gällande processordning skall
lösa eventuella tvister med anledning av avtalet. Att såsom föredraganden
föreslår ensidigt gynna den ene av parterna genom att ge avtalsvillkoren
offentligrättslig status är från principiell ståndpunkt olämpligt.

Vår andra invändning avser regeringens förslag att det även för tomtmarksparkeringen
skall finnas ett ägaransvar. Ett sådant ägaransvar finns i
dag för parkering på gatumark. Aven i det sammanhanget är det en
principiellt betänklig konstruktion. Den kan emellertid hjälpligt försvaras
med hänsyn till trafiksäkerhetskrav. Detta föreligger ej vid parkering på
privat tomtmark. Vi motsätter oss därför bestämt att detta ansvar utvidgas
också till tomtmarksparkeringen.

Nuvarande ansvarsregler vid överträdelser av parkeringsbestämmelser på
såväl gatu- som tomtmark leder till en stor arbetsbelastning på domstolarna
och de exekutiva myndigheterna. Regeringens förslag innebär dock inte
någon möjlighet att minska denna arbetsbörda. Enligt vår uppfattning bör
regeringen i lämpligt sammanhang överväga huruvida nuvarande ordning
med summarisk process och utnyttjande av exekutiva myndigheter också i
fortsättningen skall behöva användas för indrivning av parkeringsböter och
kontrollavgifter i den omfattning som i dag förekommer. Ansträngningar
borde göras för att finna ett system som gör det möjligt att med en förenklad

1 Riksdagen 1983184.3 sami. Nr2554-2556

Mot. 1983/84:2554 2

ordning utfå parkeringsavgifter och kontrollavgifter av försumliga gäldenärer.

Med anledning av ovanstående hemställer vi

att riksdagen avslår proposition 1983/84:104.

Stockholm den 2 mars 1984

OLLE GRAHN (fp) LINNEA HÖRLÉN (fp)