Forskning (prop. 1986/87: 80)
Motion 1986/87:Jo141 Arne Andersson i Ljung m. fl. (m)
Motion till riksdagen
1986/87: Jo 141
Arne Andersson i Ljung m. fl. (m)
Forskning (prop. 1986/87: 80)
I proposition 1986/87: 80 om forskning anger regeringen i ett kort avsnitt
hur de vill fördela influtna medel från skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel.
Av redovisningen framgår att vissa av anslagen i budgetpropositionen
har finansierats av dessa medel utan att detta angivits. Detta
är ett otillständigt försök att vilseleda riksdagen.
I vår motion 1985/86: 284 med anledning av fördelningen av dessa medel
förra året skrev vi följande:
Skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel infördes 1984. Motivet
till detta sades vara miljövårdsskäl. Jordbrukarna kan inte ta ut denna
extra kostnad av livsmedelskonsumenterna eftersom den inte ingår i produktionsmedelskostnadsindex
(PM-index) vilket ligger till grund för jordbruksprisförhandlingarna.
Skatten minskar därmed direkt jordbrukarnas
inkomster. Miljöeffekterna av denna skatt är minimala.
Moderata samlingspartiet ställde sig helt avvisande till skatten när den
infördes och har upprepade gånger föreslagit dess avskaffande. Vi återupprepar
nu vårt krav på att skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel
skall avskaffas.
Det har influtit medel från skatten under den tid den har tagits ut. Hur
dessa skulle användas beslöt riksdagen i juli 1984: — — de influtna
medlen skall användas till utökade insatser i fråga om forskning, rådgivning
och miljöförbättrande åtgärder. Avgifterna bör således i stor utsträckning
användas för sådan forskning och rådgivning som kan främja en
minskning av behovet och användandet av handelsgödsel och bekämpningsmedel
i jordbruket. Vidare bör speciellt beaktas arbetsmiljön för dem
som hanterar preparaten.”
Detta äger fortfarande i stort sett aktualitet.
Vad beträffar medel till skogsforskning kan vi inte ställa oss bakom
regeringens förslag.
Skogsbruket är en i förhållande till jordbruket liten förbrukare av handelsgödsel
och bekämpningsmedel.
Det har dock betalat in en del av skattemedlen. Trots att det strider mot
riksdagsbeslutet om användningen av dessa skattemedel, vore det orimligt
om inte en ungefär lika stor del som har betalats in kunde få användas för
miljövårdsforskning etc. inom skogsbruket. Närmare 25 % av influtna medel,
vilket regeringen föreslår, åren för stor del. Redan en andel på 5 % kan
anses vara något i överkant. 6 milj. kr. kan därför anvisas för detta
ändamål.
Vad gäller anslaget för medel till kalkning strider detta direkt mot riks- Mot. 1986/87
dagsbeslutet om medelsanvändning. Det bör därför avvisas. Jo 141
Regeringen vill anvisa 2 milj. kr. till kemikalieinspektionen av dessa
medel för att de skall göra en risk-nyttobedömning vid registrering av
bekämpningsmedel. Enligt vår mening skall kemikalieinspektionen endast
göra en riskbedömning. Nyttobedömningen skall göras av den enskilde
användaren. Förslaget bör avvisas av riksdagen.
Förra året skedde en noggrann redovisning av medelsfördelningen under
anslaget Särskilda projekt på miljövårdens område. I år är denna redovisning
bristfällig.
Särskilda projekt på miljövårdsområdet
Förra året anslog riksdagen 3 milj. kr. till det s. k. Ringsjöprojektet. Det
totala medelsbehovet var ca 18 milj. kr. vilket vi föreslog. Vi anser fortfarande
att staten bör stå för kostnaderna för detta projekts genomförande.
15 milj. kr. bör därför anvisas för detta ändamål.
För att minska kvantiteterna gödsel- och bekämpningsmedel i jordbruket
är en förbättrad spridningsutrustning och spridningsteknik ett verksamt
medel. Det är också viktigt ur arbetsmiljösynpunkt att sprutor och
spridare har en bra konstruktion. Även testning av sprutor och spridare är
en angelägen åtgärd. Statens maskinprovningar kan vara huvudmän för
detta. För ändamålet bör 2 milj. kr. anslås.
En stor del av miljöproblemen vid jordbruksdriften emanerar från stallgödselhanteringen.
Den viktigaste orsaken till detta är att spridningen av
stallgödsel sker under vinterhalvåret då grödorna inte kan tillgodogöra sig
växtnäringen i gödseln.
Orsakerna till detta är många. Ett viktigt skäl är att gödselbehållarna är
för små och inte rymmer tillräckligt med gödsel. För att stimulera en
utbyggnad av lagringskapaciteten bör bidrag utgå för detta ändamål. Huvudman
för detta kan vara lantbruksstyrelsen. 29 milj. kr. bör anslås för
detta ändamål.
Anslaget B 6 Särskilda projekt på miljövårdens område bör således öka
med 45 milj. kr.
Hemställan
Med anledning av vad som i motionen anförts hemställs
1. att riksdagen under nionde huvudtiteln till anslaget G 5 anslår
98000000 kr.,
2. att riksdagen under ljortonde huvudtiteln till anslaget B 6 Särskilda
projekt på miljövårdens område totalt anslår 60500000 kr.
17
Stockholm den 11 mars 1987
Mot. 1986/87
Jo 141
L. Arne Andersson (m)
i Ljung
Sven-Eric Lorentzon (m)
Jens Eriksson (m)
Ivar Virgin (m)
Ingrid Hemmingsson (m)
Ingvar Eriksson (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Bertil Danielsson (m)
Hans Dau (m)
Göthe Knutson (m)
Sven Munke (m)
Arne Svensson (m)
18
