Försäkringsombudsman

Motion 2000/01:Sf235 av Birgitta Sellén och Viviann Gerdin (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anför om att det bör inrättas en försäkringsombudsman som kan hjälpa
personer som anser sig orättvist behandlade.
Motivering

Arbetsskadeutredningar visar sig ofta (enl Riksförsäkringsverket) vara av
dålig kvalitet och dessutom ofullständiga. Försäkringskassorna ska under
handläggningens gång ta ställning till vilken ersättning den skadade ska
få. I samråd med försäkringsläkare ska de då tolka arbetsskadeutredningar
som kan vara ofullständiga. Det kan leda till att arbetsskadade inte får den
ersättning de är berättigade till. Försäkringsläkaren grundar sina
bedömningar utifrån vad som kan läsas i handlingarna. Den läkare som
har behandlat den arbetsskadade grundar sina bedömningar även på
sådant som de kan se, höra och känna. Den behandlande läkaren avger
utlåtanden för vilka de ansvarar såsom läkare inför Socialstyrelsen och
riskerar att mista sin legitimation vid upprepade felbedömningar, medan
försäkringsläkaren ansvarar som tjänsteman - anställd vid
försäkringskassan.

Många arbetsskadade som anser sig ha fått fel ersättning begär en prövning
i kammarrätten. Prövningsrätten infördes 1993 för att den arbetsskadade skall
få hjälp av en opartisk instans.

Andelen avslag på prövningstillstånd i kammarrätten har ökat kraftigt. Det
är vanligt att avslagen inte motiveras, vilket leder till att åtskilliga av de
skadade inte upplever att deras talan överhuvudtaget blivit föremål för
prövning. Den skadade känner inte alltid till att han/hon skulle kunna få
juristhjälp av sitt fackförbund och de har inte råd att anlita en jurist själva.

Alla medborgare berörs av socialförsäkringar men det saknas någon som
för den enskildes talan i de fall man upplever sig åsidosatt eller motarbetad.
Den försäkrade har svårt att förstå det fackliga byråkratspråk som
försäkringskassornas beslut är avfattade på. Av den anledningen föreslår vi att
det bör inrättas en försäkringsombudsman som kan hjälpa personer som anser
sig orättvist behandlade.

Stockholm den 2 oktober 2000

Birgitta Sellén (c)

Viviann Gerdin (c)