Försäkringskassornas kontorsnät

Motion 1985/86:Sf302 Marianne Stålberg m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86: Sf302

Marianne Stålberg m. fl. (s)
Försäkringskassornas kontorsnät

I proposition 1985/86:100, bilaga 7, redovisas förslaget till anslag för
administrationen av de allmänna försäkringskassorna.

I riksförsäkringsverkets (RFV) anslagsframställning för budgetåret 1986/
87 begärdes, jämfört med innevarande budgetår, i huvudsak oförändrade
resurser för försäkringskassornas administration. Dessutom begärde RFV i
särskild skrivelse under hösten 1985 ytterligare 15 milj. kr. för att förbättra
den utomordentligt svåra situationen hos kassorna när det gäller hanteringen
av arbetsskadeförsäkringen.

Med dessa resurser skulle det vara möjligt att på ett rimligt sätt klara
administrationen och den satsning på särskilt angelägna områden som verket
och kassorna är överens om, främst arbetsskadeförsäkringen, rehabiliteringsverksamheten,
förenkling av regelsystemet och den pågående stora
satsningen på service till allmänheten. Dessutom bör det vara möjligt för
kassorna att i stort bibehålla det kontorsnät som är så viktigt både för
allmänheten och för försäkringsadministrationen, bl. a. för att kunna ge de
försäkrade en någotsånär likvärdig service över landet.

Följderna blir, vid ett genomförande av det s. k. huvudanslaget, neddragningar
enligt den s. k. osthyvelsprincipen. Det gäller bl. a. försämringar i
handläggningen och längre handläggningstider, ökade försäkringskostnader
men också att man måste överväga strukturella förändringar inom socialförsäkringsadministrationen
och begränsningar i lokalkontorsnätet.

Detta skall då ses mot bakgrunden att försäkringskassornas verksamhet
under några år genomgått mycket omfattande rationaliseringar. Sammanlagt
motsvarande en minskning med mer än 2 000 årsarbetare.

För närvarande är situationen också sådan att flera kassor för innevarande
budgetår har avgivit s. k. riskförklaring med stöd av gällande trygghetsavtal.

I regeringens nu lagda budgetförslag har huvudprincipen om en reducering
av anslagen till kassorna med 2 % tillämpats. Visserligen återgår ett antal
miljoner kronor men de är då öronmärkta för vissa prioriterade områden och
förbättrar därför endast delvis situationen.

Vi nödgas därför konstatera att den neddragning som gjorts av de begärda
anslagen kommer att medföra mycket stora problem för kassornas administration.
Den största risken ser vi i att man nu tvingas till att göra
inskränkningar i kassornas kontorsnät, något som man hittills, trots neddragningarna
i budgeten,ändå i stort sett klarat att behålla intakt. En begränsning
av kontorsnätet kommer i första hand att gå ut över servicen till allmänheten.
Framför allt för glesbygdslänen kommer det att få förödande effekter.

Budgetförslaget ger heller inga besked om hur det blir på sikt med Mot. 1985/86

eventuella fortsatta neddragningar. Den långsiktiga planeringen för kassor- Sf302

na försvåras härmed ytterligare.

Vi har inte för avsikt att nu föreslå ytterligare medel till kassaadministrationen,
men vill med denna motion visa på den mycket besvärliga situation
som uppkommit. Den medför, att det nu inte längre är möjligt - och särskilt
inte om neddragningar i budgeten fortsätter - att behålla det kontorsnät som
kassorna har, som varit så viktigt för att ge en rimlig service till allmänheten.

Det är viktigt att man har detta klart för sig när riksdagen nu och framöver
diskuterar anslagen till försäkringskassornas administration.

Hemställan

Vi hemställer därför

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om försäkringskassornas behov av en mer långsiktig
planering samt värdet av ett väl förgrenat kontorsnät.

Stockholm den 24 januari 1986
Marianne Stålberg (s)

Kurt Ove Johansson (s) Gustav Persson (s)

16