Förordnande av generaldirektörer

Motion 2009/10:K222 av Ulf Grape (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förordnande av generaldirektörer.

Motivering

Sverige styrs på nationell nivå av riksdag och regering samt av statliga verk och myndigheter. De cirka 300 myndigheterna är sorterade under olika departement, som i sin tur leds av en minister. Uppgiften för myndigheterna är att praktiskt genomföra de beslut som fattas av riksdag och regering. Myndigheterna är självständiga och arbetar under eget ansvar enligt de riktlinjer som regeringen anger i regleringsbrev.

Samtidigt som myndigheten skall verkställa regeringens förda politik så får en regering inte i något fall styra över hur myndigheten skall tillämpa en lag eller besluta i ett enskilt ärende. Om regeringen tycker att myndighetens tillämpning av en lag är felaktig får den istället föreslå förändringar i lagen. Häri uppstår en komplikation i den svenska modellen som innebär att demokratiskt fattade beslut tar onödigt lång tid innan de verkställs. Det kan också innebära att fattade beslut inte verkställs.

Regeringen förordnar i dag generaldirektörer till alla myndigheter för en bestämd tid. Förutom regleringsbreven så är tillsättandet av generaldirektör de möjligheter som regeringen har att tillförsäkra att den förda politikens intentioner verkställs med god kvalitet. Generaldirektörens roll i det sammanhanget bör därför tydliggöras genom att förordnanden löper som tillsvidareanställning med 12 månaders ömsesidig uppsägning. Detta skulle därmed medföra en möjlighet för att villkoren för generaldirektörer utsedda av regeringen tydligare kan likställas med villkoren för ledande befattningshavare inom näringslivet.

Stockholm den 29 september 2009

Ulf Grape (m)