Förmånsrätten för skatter och avgifter

Motion 1988/89:L302 av Karl-Gösta Svenson och Hans Dau (båda m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89 :L302

av Karl-Gösta Svenson och Hans Dau (båda m)
Förmånsrätten för skatter och avgifter

I en konkurs är leverantörerna ofta de stora förlorarna. Flertalet leverantörer
är småföretagare och dessa har också svårast att skydda sig mot förluster.
Genom den förmånsrätt som åvilar skatterna får leverantörerna ikläda sig en
betydligt större risk än statsverket.

Förutom denna förmånsrätt har staten dessutom möjlighet att få företrädare
för aktiebolag personligt ansvariga för skatter och avgifter under
förutsättning att uppsåt eller grov oaktsamhet varit förhanden i samband
med att skatten inte betalats. Enligt praxis torde företrädaren undvika
betalningsansvar om företaget haft likviditetsbrist och avlämnat redovisning
på ett korrekt sätt.

Företagen är numera skyldiga att månadsvis redovisa skatter och avgifter.
Skatte- och kronofogdemyndigheter kan därför på ett mycket tidigt stadium
upptäcka om företagen brister i redovisning eller betalning. Dessa myndigheter
skulle således kunna förebygga en fortsatt ekonomisk nedgång i ett
företag genom att snabbt och effektivt agera.

Det gynnsamma läge som staten har vid en inträffad konkurs är orimligt.
Många småföretagare har hamnat i ekonomiska svårigheter i samband med
att staten som prioriterad fordringsägare i ett konkursbo tagit hand om alla
tillgångar till nackdel för en oprioriterad fordringsägare.

Den obalans som f n råder mellan leverantörer och statsverket i dess
egenskap av skattefordringsägare måste åtgärdas. Det finns inte någon
anledning att statverket skall ha företräde till tillgångarna i ett konkursbo.
Med beaktande av den resurs som statsverket besitter i jämförelse med
flertalet företagare bör snarare leverantören ha fördel framför staten i
anslutning till en konkurs.

En förändring av förmånsrättslagen i enlighet med det anförda kommer att
ställa större krav på skatte- och kronofogdemyndigheter. Kompetensen hos
dessa myndigheter skulle till följd härav sannolikt öka.

Ett personligt betalningsansvar bör heller inte kunna ställas på företrädaren
för ett aktiebolag i den mån bolaget avgivit fullgoda redovisningar.

Hemställan Mot. 1988/89

L302

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring i förmånsrättslagen
i samband med konkurs enligt vad som anförts i motionen,

[att riksdagen hos regeringen begär förslag i enlighet med vad som i
motionen anförts om personligt ansvar för företrädare för
aktiebolag.1]

Stockholm den 20 januari 1989

Karl-Gösta Svenson (m) Hans Dau (m)

1 1988/89:Sk815