Förenklade skatteregler för stiftelser och fonder

Motion 2004/05:Sk283 av Lena Adelsohn Liljeroth och Hillevi Engström (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förenkling av skattereglerna för stiftelser och fonder.

Motivering

Många frivilligorganisationer behöver inte bara händer, fötter och stora hjärtan, utan även finansiellt stöd för sin verksamhet och söker därför bidrag från stiftelser och fonder.

Varje stiftelse och fond har sin stiftelseurkund, som anger hur avkastningen skall användas. Det kan gälla skilda vetenskapliga ändamål, men verksamhet för ungdom och äldre är vanligt.

Av någon anledning tolkas stiftelseurkundernas hjälpbegrepp alltid som en ekonomisk hjälp. Det gäller exempelvis också när stiftelseurkunden talar om att "främja vård av behövande ålderstigna".

Den äldre (ofta äldre-äldre) kan emellertid vara i behov av hjälp i en annan mening; kanske ha en psykisk eller fysisk funktionsstörning som kräver ledsagning till läkare, sjukgymnast eller motsvarande. Vårdbehovet är långt ifrån alltid ett ekonomiskt hjälpbehov.

En snäv tolkning av stiftelseurkundernas bestämmelser från stiftelsernas/fondernas revisorer, handläggare eller beslutande styrelser kan led till att en sådan organisation som SPF Väntjänst får avslag på sin ansökan om bidrag.

Situationen har emellertid de senaste åren komplicerats ytterligare, genom successivt hårdare och detaljerade skatteregler. Följande exempel åskådliggör situationen: En av landets större stiftelser lämnade ett miljonbidrag till Astrid Lindgrens barnsjukhus. Skattemyndigheten krävde att, för att stiftelsen inte skulle beskattas för det lämnade bidraget, den måste lämna en redogörelse för hur beloppet använts i detalj. Skattefrihet förelåg nämligen endast under förutsättning att hjälp kommit personer till godo som inte hade förmögenhet och inte heller en årsinkomst som översteg ca 200 000 kronor.

För en frivilligorganisation, som t ex SPF Väntjänst, innebär det att de skulle behöva efterforska inkomst- och förmögenhetsförhållanden för de personer de hjälper. En i praktiken omöjlig uppgift - dessutom i strid med de humanitära värderingar som skall prägla vårt samhälle. Här krävs en ändring av skattereglerna.

Stockholm den 29 september 2004
Lena Adelsohn Liljeroth (m)	Hillevi Engström (m)