Förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare

Motion 2020/21:3160 av Helena Lindahl (C)

Ärendet är avslutat

Motionskategori
Fristående motion
Tilldelat
Skatteutskottet

Händelser

Inlämnad
2020-10-06
Granskad
2020-10-06
Hänvisad
2020-10-14

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

PDF
DOCX

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och fysiska delägare i handelsbolag och tillkännager detta för regeringen.

Motivering

Landets största småföretagargrupp är de enskilda näringsidkarna. Det finns även ganska många handelsbolag som ägs av fysiska personer. Eftersom de även utgör landets minsta företag är det av stor vikt att beskattningsreglerna är så enkla som möjligt. Detta inte minst som Lagrådet betecknat dessa företags beskattningsregler som så kompli­cerade att det är på gränsen till det acceptabla.

Den 19 december 2019 tillsattes en särskild utredare med uppdrag att se över beskattningen av enskilda näringsidkare i syfte att presentera lämpliga åtgärder för att kraftigt förenkla beskattningen av enskilda näringsidkare. Utredningen har presenterats och förslagen ska beredas. Det är av största vikt att denna process kan leda till riktiga förenklingar för företagen.

De enskilda näringsidkarna är ca 800 000 till antalet, ett antal som håller sig för­hållandevis konstant över tid. Enskilda näringsidkare kan grovt delas in i två ungefär lika stora grupper. Den ena baserar sin verksamhet på ett fastighetsinnehav (jord- och skogsbruk, hyreshus och industrienheter), som kan vara ganska stort. Det gör det särskilt angeläget att genomföra ytterligare förenklingar för denna stora grupp om målet om en kraftig förenkling ska uppnås.

Utredningen om Förenklade skatteregler (SOU 2014:68) presenterade i oktober 2014 ett flertal som kraftigt skulle förenkla skatteregelverket. Här kan särskilt noteras att förslagen är genomarbetade och remitterade. Regeringen har därför ett färdigt underlag att ta vidare i ett konkret lagstiftningsärende. Dessa förslag är:

  • Återställda förenklingsregler genom ökade beloppsgränser för att vidmakthålla den tidigare förenklingen i skattesystemet
  • Förenklat skogsavdrag genom att begreppet rationaliseringsförvärv utmönstras ur dessa lagregler
  • Enklare återföring av skogsavdrag genom proportionering efter avyttrad areal respektive andel vid avyttringen alternativt proportionering utifrån kontant ersättning i förhållande till total ersättning
  • Moderniserad kapitalvinstbeskattning genom ett nytt stickår (1996)
  • Nytt schabloniserat fastighetsvärde vid beräkning av kapitalunderlagen för positiv räntefördelning och expansionsfond

Enligt förenklingsutredningens förslag ska dagens 5 000 kr bli 35 000 kr vid marköver­föringar enligt FBL, dagens 5 000 kr bli 10 000 kr vid all framtidsupplåtelse och dagens 600 kr bli 1 500 kr vid delägarbeskattade samfälligheter. Genom denna ändring undviks komplicerade beräkningar vid försumbara inkomster.

Skogsavdragsreglerna, som ska förhindra beskattning av kapitaluttag, ger snabbare skogsavdrag vid rationaliseringsförvärv än vid vanliga förvärv. Begreppet rational­iseringsförvärv är mycket komplicerat och tillämpningen har lett till stor osäkerhet. Ett borttagande av begreppet i reglerna om skogsavdrag ger en betydande förenkling och stämmer väl överens om syftet bakom reglerna, att inte beskatta kapitaluttag.

Vid avyttring av en skogsfastighet ska gjorda skogsavdrag återföras till beskattning. Detta gäller även vid delavyttringar. Reglerna om återföring är oklara och svår­tillämpade. De föreslagna förenklingarna är stora.

När reglerna om stickår infördes sattes detta till 1914, vilket sedan ändrats till 1952. Skatteförenklingsutredningens förslag (1996) förenklar och stimulerar fastighets­marknaden genom att förbättringar och återföring 1952–1995 kan slopas.

Skatteförenklingsutredningen föreslog vidare att taxeringsvärdet vid beräkningen av alternativregeln för fastigheter skulle flyttas fram från 1993 till 2010. Utredningen konstaterade att med en sådan ordning minskar det problem som uppkommer vid den positiva räntefördelningen i samband med bl.a. lånefinansierade reparationer av byggnader. En framflyttning av fastighetsåret skulle också avsevärt minska de problem som uppkommer om övergångsposten avskaffas.

Dessa färdiga förslag, väl utredda, bör regeringen överväga att genomföra.

 

 

Helena Lindahl (C)

 

 

Yrkanden (1)

  • 1.
    Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och fysiska delägare i handelsbolag och tillkännager detta för regeringen.
    Behandlas i
    Skatteutskottet
    Betänkande 2020/21:SkU18
    Utskottets förslag
    Avslag
    Kammarens beslut
    Avslag

Behandlas i betänkande (1)

Intressenter

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.