Förbättrad övervakning av luftföroreningarna i Blekinge
Motion 1985/86:Jo783 Ralf Lindström m. fl. (s, m, fp, c)
Motion till riksdagen
1985/68:Jo783
Ralf Lindström m. fl. (s, m, fp, c)
Förbättrad övervakning av luftföroreningarna i Blekinge
och Kronobergs län
Bakgrund
Det är välkänt att Kronobergs och Blekinge län drabbats hårt av försurningen.
Mycket tack vare länens egna insatser har försurningen blivit förhållandevis
väl dokumenterad i de båda länen, främst vad gäller ytvatten.
Jämförelsevis god information har under de senaste åren också tagits fram
beträffande grundvatten i samarbete mellan kommunerna och resp. länsstyrelse.
Den ökade frekvensen skogsskador har särskilt i Blekinge blivit
föremål för insatser av skogsvårdsstyrelsen i form av kontroll av utsatta
skogsbestånd och information till skogsägare och allmänhet.
Tack vare god övervakning i sjöar och vattendrag kunde försurningssituationen
beskrivas förhållandevis väl redan i början på 1970-talet, vilket
var en nödvändig utgångspunkt för kalkningsinsatserna. Hade inte dessa
kunnat sättas in i så tidigt läge som nu skedde, skulle sannolikt skadorna
blivit betydande, främst för fisket.
Nuvarande övervakning
Övervakningen av tillståndet i sjöar och vattendrag avseende påverkan genom
avloppsvattenutsläpp och genom försurning är väl utbyggd i de båda
länen med årlig kontroll på ca 400 stationer. Därutöver tillkommer ca 600
sjöavsnitt i Kronobergs län som undersöks vart femte år. I jämförelse med
detta är övervakningen av tillståndet i luft och mark dålig. I Kronobergs län
finns en station i Aneboda sedan 1981 för övervakning av vissa miljökvalitetsparametrar
i luft och mark. Stationen ingår i det s. k. PMK-nätet (programmet
för övervakning av miljökvalitet, som naturvårdsverket ansvarar
för). 1 Blekinge finns också en PMK-station vid sjön Sännen sedan 1982
samt en station vid Ringamåla, där ett forskningsprojekt rörande markkalkning
pågår. Sedan hösten 1985 har ett nybildat luftvårdsförbund i Blekinge
påbörjat viss övervakning på 10 stationer av luft och mark. Förberedelser
pågår i Kronobergs län för uppbyggnad av en regional övervakning
på liknande sätt som i Blekinge. Vidare skall nämnas att i kontrollprogrammet
för oljekraftverket i Karlshamn ingår en mätstation i Tostarp strax norr
om Karlshamn, där svaveldioxidhalten registreras kontinuerligt. Informationen
lagras för att vid behov kunna utvärderas.
Av naturvårdsverkets publikation Monitor 1985 framgår att det finns
sammanlagt 28 PMK-stationer i det luft- och nederbördskemiska nätet
bl. a. för beräkning av den s. k. våtdepositionen, dvs. den föroreningsmängd
av olika slag som via nederbörden hamnar på marken. Dessa stationer
är utrustade med nederbördsuppsamlare som töms en gång varje månad.
Halterna av oorganiska joner bestäms i vattnet, bl. a. väte-, sulfat-,
nitrat- och ammoniumjoner. Några av dessa stationer har också en luftprovtagningsutrustning
med mätning av svaveldioxid i lut, partikelburet
svavel m. m., som en förutsättning för att torrdepositionen av svavel m. fl.
ämnen skall kunna beräknas. Någon sådan PMK-station finns inte i Kronobergs
län.
Det finns också ett internationellt stationsnät som ingår i det samordnade
programmet för övervakning och utvärdering av långväga överföring av
luftföroreningar i Europa (EMEP) på ett åttiotal platser i 23 länder. Av
dessa stationer finns för närvarande 9 i Sverige. Mätstationen i Rångamåla
tillhör EMEP-nätet. Den stationen skall nu flyttas till Sännen. På dessa
stationer sker dagliga mätningar av svaveldioxid och kvävedioxid samt
halten partikelburet sulfat förutom nederbördens ph-värde och halten av
ammonium-, nitratsulfat- och kloridjoner.
Övervakningen av mark och grundvatten sker också i Kronobergs och
Blekinge län inom PM K, dels genom markprovtagning och vegetationsobservationer
på referensstationerna Aneboda och Sännen, dels genom
grundvattenobservationer på en station i vartdera länet (Liatorp och Sännen).
Liknande markprovtagning ingår i Blekinge luftvårdsförbunds program
och utförs på de 10 stationer där våtdepositionen undersöks.
Sammanfattningsvis är således övervakningen av luft och nederbörd
från miljökvalitetssynpunkt följande inom Kronobergs och Blekinge län:
o ozonmätning varje timma på en station
o våtdeposition (väte-, sulfat-, nitrat-, ammonium- m. fl. joner)
o ackumulerad uppsamling varje månad på två PMK-stationer samt en
station som ingår i ett tidsbegränsat forskningsprojekt
o ackumulerad uppsamling varje månad på tio stationer.
Behov
Såsom inledningsvis framhållits är övervakningen av det allmänna tillståndet
i sjöar och vattendrag tillfredsställande. Detta får även anses vara fallet,
då det gäller effekterna av det sura nedfallet i ytvatten. Däremot är den
centralt genom PM K organiserade övervakningen av luftkvaliteten och
luftföroreningarnas försurande effekter otillräcklig. Därför har frågan
bl. a. diskuterats inom den s. k. sydlänsgruppen bestående av landets sju
sydligaste län. I Kronobergs och Blekinge län har man på grund av rådande
försurningsläge tvingats ta intiativ till att påbörja regionala mätningar i
syfte att komplettera PM K-programmet genom en förtätning av stationsnätet.
De regionala mätningar och observationer som nu på frivillig väg genom
ett luftvårdsförbund påbörjats i Blekinge län och som under innevarande år
sannolikt också kommer igång i Kronobergs län, inskränker sig till våtdepositionen
och vissa markeffekter. Medlemmarna i luftvårdsförbundet är
Mot. 1985/86
Jo783
12
bi. a. industriföretag med försurande utsläpp. Deras deltagande i den kontroll
som det här är fråga om har stöd i miljöskyddslagen. I förbundet ingår
också kommuner, större skogsägare, organisationer som LRF samt skogsvårdsstyrelse
och länsstyrelse. Särskilt från skogsägarhåll har man ifrågasatt
ett frivilligt engagemang inom ett område som staten borde ansvara för.
Eftersom skogsägarna dock är mycket oroade över de ökande skogsskadorna,
känner man sig ändå nödsakad att noggrannare än tidigare följa förändringarna
i skogsbestånden och söka bevis och förklaringar till vad som
håller på att ske. När man då kan få till stånd en samordning mellan flera
intressenter inom ett luftvårdsförbund, blir kostnaderna därigenom rimliga
för varje enskild medlem.
Då det gäller övervakningen av luftföroreningarna och deras effekter
skulle man kunna tänka sig en uppdelning av statens och den enskildes
ansvar enligt följande principer. Staten borde svara för att luftprovtagningen
sker enhetligt i landet. Stationsnätet borde vara tillräckligt tätt för att
transport och deposition skulle kunna utvärderas översiktligt för varje komun
med anpassning till topografi, lokala utsläpp osv. Markägare och andra
intressenter skulle å sin sida kunna svara för beräkning av våtdepositionen
i ett samordnat regionalt provtagningsnät. Med utgångspunkt från resultaten
härifrån kan sedan lämpliga åtgärder sättas in i den egna vården av
mark, grundvatten och vegetation.
Då det slutligen gäller de mera långsiktiga effekterna (biologiskt och
kemiskt) i mark, grundvatten och vegetation, borde staten bygga upp en
regional övervakning liknande den som nu finns för kontroll av effekterna
av försurning och kalkningsverksamhet i sjöar och vattendrag.
Sammanfattning
Övervakningen av miljökvaliteten (PMK) bör förstärkas i Kronobergs och
Blekinge län på följande sätt:
o mätning i luft på befintliga stationer av svaveldioxid-, kolodixoid- och
ozonhalter,
o mätning på befintliga stationer av halter i luftburna partiklar av väte-,
ammonium-, nitrat-, sulfat- och kloridjoner,
o ytterligare två stationer i Kronobergs län och en i Blekinge län med samma
mätprogram som på de befintliga, dvs. mätning i nederbörd samt i luft
och luftburna partiklar enligt ovan,
o förtätning av stationsnätet för mätning av effekter i mark och grundvatten.
Vid fördelningen av medel till miljövårdsforskningen i landet bör enligt
vår mening en övervakning av miljökvaliteten i enlighet med vad som ovan
redovisats, ges hög prioritet.
Hemställan
Med anledning av vad som ovan anförts hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om att vid fördelning av medel för miljövårds
Mot. 1985/86
Jo783
13
forskning beakta behovet av
ningarnas effekter i Blekinge
Stockholm den 27 januari 1986
Ralf Lindström (s)
Karl-Anders Petersson (c)
Lennart Alsén (fp)
Karl-Gösta Svenson (m)
Kjell Nilsson (s)
förbättrad övervakning av luftföroreoch
Kronobergs län.
Erik Hovhammar (m)
Rune Gustavsson (c)
Charlotte Branting (fp)
Anders G Högmark (m)
Mot. 1985/86
Jo783
14
Övrigt om motionen
Intressenter
