Förändringar i stiftelselagen

Motion 1999/2000:L211 av Mariann Ytterberg och Anita Jönsson (s)

Den "nya" stiftelselagen börjar nu tillämpas på allvar. Det
har också inneburit att tolkning av lagen ger effekter som
rimligen inte var riksdagens avsikt. Under ett antal år har
stiftelserna kunnat ge god utdelning till de ändamål som
stadgas för respektive stiftelse. Stiftelserna har liksom andra
aktörer på kapitalmarknaden placerat i aktier för att säkra en
god värdetillväxt och hög avkastning. Realisationsvinster
liksom vinster i samband med derivathandel har betraktats
som avkastning och legat till grund för utdelningen.

Med den tolkning av avkastningsbegreppet som nu sker hos länsstyrelser
och rättsliga myndigheter betraktas dessa vinster i många fall som
kapitaltillväxt i stiftelserna och är inte utdelningsbara. Det innebär att
stiftelserna är hänvisade enbart till aktieutdelningen respektive penning-
marknaden när det gäller utdelning enligt stiftelsernas ändamål. Dessa
inkomster är avsevärt mycket lägre än den nivå som landets stiftelser har
kunnat avsätta för utdelning hittills.

Sveriges stiftelser omfattar en avsevärd förmögenhetsmassa. De har genom
anslag och bidrag på ett verkningsfullt sätt finansierat forskning, utveckling
och andra angelägna ändamål, nationellt och internationellt. Att strypa
stiftelsernas möjligheter till detta får omfattande negativa effekter i
samhället.

Nobelstiftelsen är en av de drabbade stiftelserna som har agerat den
rättsliga vägen. För närvarande behandlas ärendet av Kammarkollegiet som
remitterat ärendet till regeringen. Nobelstiftelsen visar i sin dokumentation
på det irrationella i den fiktiva gräns som nu sätts mellan direktavkastning
och realisationsvinster. Ett flertal stater i USA har standardstadgar för
stiftelser där det klart framgår att realisationsvinst i samband med
aktiehandel betraktas som utdelningsbar avkastning.

Med hänvisning till detta önskar vi att riksdagen skyndsamt beslutar att
genom förändringar i stiftelselagen eller på något annat sätt åtgärda ovan
beskrivna situation.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om förändringar i siftelselagen.

Stockholm den 1 oktober 1999

Mariann Ytterberg (s)

Anita Jönsson (s)