Flexiblare tillämpning av bostadslånereglerna för
Motion 1985/86:Bo208 Marianne Carlström och Torgny Larsson (s)
Motion till riksdagen
1985/86: Bo208
Marianne Carlström och Torgny Larsson (s)
Flexiblare tillämpning av bostadslånereglerna för
barnomsorgsverksamhet
Vid nyetablering av barnomsorgsverksamhet i centrala delar av storstäder
där det inte finns några byggnadsklara tomter och där nyproduktion av
lokaler och flerbostadshus är liten uppstår problem som är akuta på grund
av de långa barnomsorgsköerna och den ofta låga servicenivån.
Enda möjligheten blir då att lokalisera barnomsorgsexpansionen till
lokaler i befintligt fastighetsbestånd, lägenheter i ombyggda och moderniserade
flerbostadshus samt skolor. I avvaktan på att permanenta tomter
för barnomsorgen blir klara inrättas s. k. mobila daghemsavdelningar samt
lägenhetsdaghem.
De mobila daghemspaviljongerna uppfyller byggnadsmässigt och
utrymmesmässigt svensk standard, svensk byggnorm m.m. Uppställningen
av paviljongerna sker på mark som för närvarande ej utnyttjas, och som
kan användas tills markanvändningen är klarlagd och skall tas i bruk.
Markavtal tecknas för fem år som sedan kan förlängas ett år i taget med
provisoriskt byggnadslov på tre år med rätt till förlängning.
Byggnaderna beräknas kunna utnyttjas för barnomsorgsändamål hela
sin tekniska och ekonomiska livslängd. Under denna tid kan det bli aktuellt
att flytta paviljongerna till annan tomtmark.
Statliga lån lämnas inte i dag med motiveringen att bostadslån ej kan
utgå med hänvisning till att byggnadslov ej beviljats och att nyttjanderätten
till mark ej upplåtits till sökande under lånets löptid (30 år).
Bostadsstyrelsen anser vidare att lån ej skall beviljas eftersom ett varaktigt
behov av boendeservice i form av daghem ej kan anses föreligga då
endast provisoriskt byggnadslov beviljas och att daghemmens placering är
beroende av ej klarlagd markanvändning.
Vi anser i motsats till byggnadsstyrelsen att daghem uppfyller kraven i
2 § i bostadsfinansieringsförordningen på att fylla ett normalt behov av
boendeservice i ett bostadsområde och i huvudsak vara avsedda för dem
som bor i området.
Det bör påpekas att i dag krävs inga pantbrev eller inteckningar i fastighet
för de lån för permanenta daghem som kommunen kan beviljas av
staten och olika finansinstitut. Vi anser därför att bestämmelser i bostadsfinansieringsförordningen
som har till syfte att säkerställa pantvärde inte
bör hårdras vid övervägande om lån till kommuner för mobila daghem.
I regeringens proposition 1984/85:142 om förbättrade boendeförhållanden
för gamla, handikappade och långvarigt sjuka förordas en flexiblare
tillämpning av gällande regler i bostadsfinansieringsförordningen för lån till 1
Mot.
1985/86
Bo208—213
1 Riksdagen 1985186. 3 sami. Nr Bo208—213
bl. a. handikappanpassade bostäder. Dessutom hänvisas till försöksverksamhet
med kommunalt självstyre. Bl. a. påpekas angående det statliga
bostadsfinansieringssystemet det önskvärda i att kommunerna prioriterar
sådana åtgärder som ger de största effekterna och som är bäst anpassade
till de lokala förutsättningarna och behoven när det gäller att tillgodose
gamla, handikappade och långvarigt sjukas behov. Vi anser att motsvarande
synpunkter också kan läggas på investeringar inom barnomsorg.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna behovet av
en flexiblare tillämpning av lånereglerna för barnomsorgsverksamhet.
Stockholm den 23 januari 1986
Marianne Carlström (s) Torgny Larsson (s)
Mot. 1985/86
Bo208
2
