Finansiering av kraftverksprojektet Kotmale i Sri Lanka (prop. 1981/82:215)

Motion 1981/82:2569 Lars Werner m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

6

Motion

1981/82:2569

Lars Werner m. fl.

Finansiering av kraftverksprojektet Kotmale i Sri Lanka (prop.
1981/82:215)

Kotmaleprojektet är en biståndspolitisk skandal. Sorn vänsterpartiet
kommunisterna tidigare påpekat, är affären ett följdriktigt resultat av
borgerlig biståndspolitik som sätter svenska företags intressen och vinster
före de biståndspolitiska mål som officiellt anges gälla.

Det är givetvis inte något fel att svenska biståndsmedel används för att
bygga kraftverk i ett u-land. Men om så skall ske, skall man naturligtvis
vara förvissad om att biståndet till projektet medför utjämning, större
social rättvisa, bättre livsmedelsförsörjning och ett ökat nationellt oberoende
för landet i fråga. Det skall naturligtvis också vara klart att projektet
är planlagt på bästa sätt och att billigaste möjliga entreprenad kan
erhållas för att de kontrakt som upprättas inte tillåter oskäliga vinster för
de inblandade företagen.

I intet av dessa avseenden kan Kotmaleprojektet sägas uppfylla fordringarna.
Den högerregering som tillträdde i Sri Lanka 1977 påbörjade
omedelbart en utförsäljning av landets resurser till stora multinationella
bolag. Frizoner inrättades. En omfattande skogsskövling påbörjades.Stora
företag inom vad som brukar betecknas som ”agrobusiness”, t. ex. Nestlé,
har fått stora koncessioner på mark och också övertagit odlingar. Det
kommer inte att bli odlingar för befolkningen i Sri Lanka, utan affärsmässig
storodling för den multinationella industrins räkning. En skandalös
tvångsomfiyttning av indiska lantarbetare, familjer som av den engelska
kolonialregeringen importerades till Ceylon-Sri Lanka, har genomförts. De
skall genom ett avtal med Indien återföras till fastlandet, där de hamnar i
otrolig misär. Nu har Indien nekat att ta emot flera familjer, eftersom de
inte kan föda sin egen befolkning. Men för dem som redan förflyttats är det
en tragedi.

Regeringen i Sri Lanka kan således inte på något sätt sägas verka för
utjämning av orättvisor och bättre levnadsförhållanden för de stora befolkningsgrupperna
i sitt land. Men det har vägt lätt när borgerliga regeringar
låtit de svenska biståndspengarna flöda till kraftverks- och bevattningsprojektet
Mahaweli där Kotmale ingår som en del.

Men också det sätt på vilket projektet kommit till stånd är under all
kritik. Skånska Cement tecknar således ett kontrakt med Sri Lankas regering,
i stort sett på sina egna villkor, utan anbudsförfarande, utan att
ordentliga markundersökningar genomförts. Kontraktet tecknas med den
klara förutsättningen att svenska biståndsmedel skulle få tas i anspråk.
Eftersom Skånska Cement fått kontraktet utanför all konkurrens och med

Mot. 1981/82:2569

7

statliga garantier bakom sig, tjänar företaget mycket grova pengar på
affären, betydligt mer än andra inblandade västföretag i Mahaweliprojektet.

Detta får nu de svenska skattebetalarna stå för. Möjligheterna att ge
svenskt bistånd till bättre förberedda och mera socialt motiverade projekt
minskas i motsvarande grad. Nu föreslår regeringen en finansiering som
binder upp över en miljard av svenska biståndspengar under i stort sett
hela 1980-talet. Men Skånska Cement är fredat. De kan kamma hem sina
vinster i lugn och ro utan att behöva ta hänsyn till vare sig befolkningen i
Sri Lanka eller svensk biståndspolitik.

Vpk har redan för budgetåret 1982/83 begärt en begränsning av biståndet
till Sri Lanka till 115 milj. kr. Motsvarande restriktivitet bör gälla också
för resten av tiden för att föra Kotmaleprojektet till en vettig avslutning.
Enligt vpk:s mening bör det också undersökas om inte Skånska Cement
kan pressas på en del av de oskäligt höga vinster som företaget garanterat
sig genom kontraktet med Sri Lankas regering. Vad den slutliga kostnaden
för projektet kommer att bli torde det i dag inte finnas någon som kan
beräkna med någon större grad av säkerhet.

De beräkningar som utförts av SIDA bör vara det absoluta maximum
som kan komma i fråga för att Kotmaleprojektet skall kunna genomföras
med svenskt bistånd. Vpk ansluter sig till SIDA:s förslag på en biståndsfinansiering
av högst 1 300 milj. kr. för tiden 1982—1988.

Med hänvisning till det ovan framförda föreslås

1. att riksdagen beslutar att det svenska finansieringsåtagandet för
Kotmaleprojektet bestäms till 1 300 000 000 kr.,

2. att riksdagen beslutar att 993 000 000 kr. av biståndsmedlen skall
gå till Sri Lanka under samma period,

3. att riksdagen avslår förslaget om höjning av det allmänna biståndet
till Sri Lanka och fastställer medelsramen för 1982/83
till 115 000 000 kr.,

4. att riksdagen hos regeringen begär en utredning och förslag om
att Skånska Cement skall avstå en del av den oskäliga vinst man
i Kotmaleprojektet har tillskansat sig genom kontrakt utan anbudsförfarande.

Stockholm den 19 maj 1982
LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk) C.-H. HERMANSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk) BERTIL MÅBRINK (vpk)

EVA HJELMSTRÖM (vpk) OSWALD SÖDERQVIST (vpk)