Fastighetstaxeringen i attraktiva kustområden

Motion 1998/99:Sk304 av Tuve Skånberg och Rolf Åbjörnsson (kd)

Motionen hänvisad till finansutskottet

Under de gångna åren har regeringen samtidigt genomfört en
höjning av taxeringsvärdena, en årlig indexuppräkning, samt
en ökad fastighetsskatt från 1,5 % till 1,7 % av
taxeringsvärdet. I genomsnitt i landet har detta inneburit en
höjning av fastighetsskatten med drygt 40 %. Detta är illa i
sig, men höjningen av fastighetsskatten i attraktiva
kustområden har blivit helt orimligt stor. Den kommun i
landet som drabbats svårast är Simrishamns kommun, där
fastighetsskatten höjts med i genomsnitt 93,6 %. I attraktiva
fiskelägen som Brantevik, Vik, Vitemölla och Baskemölla
har boendekostnaden under året ökat så kraftigt och
oförutsebart att bofasta barnfamiljer och pensionärer nu
tvingas sälja sina hus till penningstarka sommarstugeköpare.

Kristdemokraterna anser att systemet med statlig fastighetsskatt på sikt bör
avvecklas. I stället bör kommunerna ges möjlighet att ta ut en avgift för
täckande av kostnader för gatuunderhåll, brandförsvar och annan kommunal
service kopplad till fastigheten.

Som ett första steg kräver Kristdemokraterna i motion att skatten sänks
från 1,5 till 1,4 procent av taxeringsvärdet för alla boende, dessutom vill vi
lindra skatten, bland annat så att fastighetsskatten enbart ska beräknas på en
tredjedel av markvärdet ovanför ett taxeringsvärde på 150 000 kronor. Vi
föreslår också att sambeskattningen av förmögenhet ska slopas, kombinerat
med ett grundavdrag på 800 000 kronor.

I attraktiva kustområden beror den höga fastighetsskatten framför allt på
att marken åsatts höga värden samt att det så kallade tabellnivåvärdet för
byggnaden sätts högt (detta speglar att försäljningspriserna för byggnaderna
är höga i förhållande till standard och boyta). Ett högt taxeringsvärde för ett
ganska ordinärt småhus beror alltså både på att markvärdet och byggnads-
värdet är högt. Det kan förefalla paradoxalt - lägesfaktorn borde bara av-
speglas i markvärdet. Men i verkligheten "smittar" ett högt markvärde av sig
även på byggnadsvärdet. En lindring av fastighetsskatten genom begräns-
ningsregler för taxeringsvärdets genomslag för beskattningen måste därför
innefatta regler både för markvärdet och byggnadsvärdet.

Det är angeläget att införa en begränsningsregel som gör att medelin-
komsttagare och pensionärer på högprisorter som attraktiva kustområden ska
kunna bo kvar. Kristdemokraterna föreslår därför att fastighetsskatten enbart
ska beräknas på en tredjedel av markvärdet ovanför ett taxeringsvärde på
150 000 kronor. Vidare föreslås att tabellnivåvärdet begränsas till 5, vilket
innebär att lägesfaktorns genomslag på byggnadsvärdet begränsas.
Fastighetsskatten skulle med detta förslag för genomsnittshuset i fiskelägen
som Brantevik eller Vik sjunka med 30-40 procent.

Ovanstående begränsningar av markvärdet och tabellnivåvärdet vid
fastighetstaxeringen bör också gälla för permanentboende vid förmögenhets-
beskattningen. På sikt bör förmögenhetsskatten på permanentboende slopas
helt.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att fastighetsskatten endast skall
beräknas på en tredjedel av markvärdet ovanför ett
taxeringsvärde på 150 000 kr fr.o.m. den 1 januari 1999,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att tabellnivåvärdet för fastighetsskatten
begränsas till 5, vilket innebär att lägesfaktorns genomslag på
byggnadsvärdet begränsas,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att förmögenhetsskatten på
permanentboende skall avskaffas.

Stockholm den 28 oktober 1998

Tuve Skånberg (kd)

Rolf Åbjörnsson (kd)