Ett centralt koncernregister

Motion 1989/90:Sk824 av Bengt Kindbom (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Sk824

av Bengt Kindbom (c)

Ett centralt koncernregister

I en centermotion av Martin Olsson m.fl. föreslås ett antal åtgärder för att
stärka rättstryggheten inom taxeringsprocessen.

För närvarande pågår ett beredningsarbete inom riksskatteverket (RSV)
för att inrätta ett centralt koncernregister som en del av det centrala skatteregister
som förs av RSV. Registret skall användas som stöd för samordnade,
planmässiga revisioner. Det är meningen att dotter- och s.k. intresseföretag
årligen vid inkomsttaxeringen skall lämna uppgift om ägarförhållanden inom
koncernen. I det nya riksomfattande koncernregistret kommer uppgifter om
tiotusentals företag att registreras. På vilket sätt dessa uppgifter skall inhämtas
är ej slutgiltigt bestämt.

Centerpartiet har under flera år krävt en begränsning av företagens uppgiftslämnande.
Dessutom har vi i datamotioner och utredningar hävdat att
uppgifter insamlade för ett ändamål inte skall användas för andra ändamål.
Ej heller skall information insamlas i "förebyggande" syfte. "Bra att (^'uppgifter
kan vid senare användning mista sin aktualitet eller vara direkt felaktiga
vilket är en risk ur rättssäkerhetssynpunkt.

Syftet med det nya registret är att underlätta taxeringsrevision. Samtidigt
vill myndigheten samla uppgifter om företag som stått i relation till det reviderade
företaget. Med hjälp av ADB-tekniken skulle stora mängder information
lagras och bearbetas.

Utgångspunkten måste vara att beslut i samband med en taxeringsrevision
grundas på material som inhämtas vid revision i resp. företag. Detta är det
enda acceptabla ur rättssäkerhetssynpunkt. Denna regel gäller även brottsutredningar.
Förhållandet att det gäller skatterevision får inte leda till införande
av en annan rättsprincip. Varje revision är begränsad till en viss juridisk
person och skall leda fram till ett beslut beträffande denne. Någon förspaningsverksamhet
får således inte bedrivas som ett led i rutinkontroll av beskattning
och uppgiftsskyldighet som taxeringsrevision skall vara. Registret
i fråga bör inte tillåtas vilket bör ges regeringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om inrättandet av ett centralt koncernregister.

Stockholm den 24 januari 1990

Bengt Kindbom (c)

Mot. 1989/90
Sk824

5