En åklagaretisk generalklausul

Motion 1983/84:1511 Nic Grönvall

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

13

Motion
1983/84:1511
Nic Grönvall

En åklagaretisk generalklausul

»

I den allmänna debatt som följt i spåren av den intensiva kampen mot
ekonomisk brottslighet har begreppet generalklausul i många olika
sammanhang använts i syfte att etablera en etisk nivå för medborgares
uppträdande. Eko-kommissionen har under sin verksamhet framlagt förslag
som haft som målsättning att ålägga enskilda, enskildas rådgivare och
företagsrevisorer en särskild samhällsanpassad etisk inställning till den egna
verksamheten. Av den debatt som förekommit inom landet under senare år
har klart framgått att ingripanden skett mot enskilda i en lång rad av fall där
det visat sig att åklagaringripande icke kunnat leda till fällande dom, men där
en synnerligen betydande offentlighet givits åt åklagare och polisingripanden,
där den enskilde utpekats. Det behöver inte särskilt påvisas att många
enskilda, som således icke gjort sig skyldiga till något brott, därigenom
förorsakas mycket stor personlig skada för vilken de ej kunnat kompenseras.

Rättegångsbalkens 24 kap. 4§ innehåller en regel som skulle kunna
uppfattas såsom en åklagaretisk regel och som innebär att förundersökningsledaren
- i allmänhet åklagaren - åläggs att under förundersökningen jämväl
tillvarata omständigheter som talar för en misstänkt person. Det anges i
nämnda lagrum att utredningen skall bedrivas så att en person ej onödigt
utsätts för misstanke eller får vidkännas kostnad eller olägenhet.

Massmedias intresse för eko-brott är i princip en sund samhällsföreteelse
som måste accepteras. Till följd av massmedias stora intresse för ekonomisk
brottslighet har en alldeles tydlig obalans uppkommit emellan den
misstänkte och åklagaren/polisen, därigenom att åklagare lämnar ut
information om pågående förundersökningar som har sådant innehåll att
massmedia kan enkelt avslöja vem som är misstänkt för brott.

Det är angeläget att rättegångsbalkens åklagaretiska regel tillförs en regel
av innehåll att åklagare icke får lämna ut någon information om pågående
förundersökningar innan de åtalsbeslut fattats med mindre åklagaren
försäkrar sig om att det utlämnade materialet icke kan leda till avslöjande av
vem som omfattas av misstanken. Skulle åklagare finna det vara av allmänna
skäl angeläget att likafullt lämna ut sådan information, bör åklagare åläggas
att vid sådant informationstillfälle bereda den misstänkte eller dennes
advokat tillträde och yttranderätt, så att båda sidors syn på den pågående
förundersökningen framläggs för massmedia i ett sammanhang.

Mot. 1983/84:1511

14

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om att i
rättegångsbalken införs åklagaretiska regler i enlighet med vad i
motionen anförts.

Stockholm den 24 januari 1984
NIC GRÖNVALL (m)