Ekonomisk trygghet för familjer och barn, utgiftsområde 12

Motion 2002/03:Sf352 av Birgitta Carlsson m.fl. (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligt uppställning:

Anslag, tkr	Regeringens förslag	Anslagsberäkning
21:2 Föräldraförsäkring varav följande förändringar inom anslaget	22 340 000
Höjt barnbidrag för barn i åldern ett till fem år (nytt anslag)		+ 1 100 000
Höjt tak i föräldraförsäkringen		+ 100 000
Höjd grundnivå i föräldraförsäkringen		+ 360 000
Avgår regeringens höjning		- 100 000
Förändrad sjukpenninggrundad inkomst		- 1 000 000
Summa för utgiftsområdet	52 889 100	460 000

Anslagsberäkning

Centerpartiets uppfattning är att en modern familjepolitik ska vara överskådlig, ge valfrihet och stärka familjernas grundtrygghet. Därför bör den utformas enligt följande förslag:

• Ett fördubblat barnbidrag, till 1 900 kronor per månad för barn i åldern 1–5 år, lika för alla barn, vilket är viktigt för att öka familjers valmöjligheter och att kunna minska arbetstiden. (Fördubblingen av barnbidraget skall ske i fyra steg – 200 kronor 2003, 450 kronor 2004, 700 kronor 2005, 950 kronor 2006.) Därefter, för tiden 6–16 år, en bidragsnivå på 950 kronor per månad och nu gällande flerbarnstillägg. Höjningen av barnbidraget påverkar inte socialbidraget.

• En ny taxekonstruktion utformas som ger möjlighet till avgiftsfrihet för barnomsorg på halvtid. En deltidstaxa ger ökade möjligheter till mer tid för barnen. Varje familj ska utifrån sina förutsättningar kunna välja omfattning på den barnomsorg de önskar och föräldrarna ska lättare kunna förkorta sin arbetstid. Utifrån betydelsen av det kommunala självstyret skall taxekonstruktionen tas fram genom beslut i kommunerna. Finansieringsprincipen skall gälla strikt.

• För att underlätta för föräldrarna utökas den lagstadgade rätten att gå ner i tjänstgöringstid, under barnens första åtta år, till 50%, från dagens 25%, för att kunna tillbringa mer tid med barnen. I förening med Centerpartiets förslag till ny inkomstbeskattning skulle detta motsvara totalt ett effektivt grundavdrag för förvärvsarbete på ca 70 000 kronor för första barnet. Förslaget får därigenom en mycket tydlig låginkomsttagarprofil (påverkar inte utgiftssidan).

• Centerpartiet föreslår i motionen om barn och familj att grundnivån i föräldrapenningen höjs till 200 kronor per dag, en ökad kostnad med 360 miljoner kronor för år 2003 (anslag 21:2). Vi föreslår även en förändring så att den sjukpenningsgrundade inkomsten grundas på historisk inkomst vilket leder till en minskning av utgifterna med 1 000 miljoner kronor (anslag 21:2). Höjningen av grundnivån i föräldrapenningen får flera positiva effekter som inte påverkar detta utgiftsområde, bland annat minskar utgifterna för socialbidrag och bostadsbidrag.

• I den höjning av grundnivån på 200 kronor per dag som Centerpartiet beskrivit ovan, ingår garantinivån i föräldrapenningen. För att idag få en inkomstbaserad föräldrapenning under hela föräldraledighetsperioden krävs att man varit försäkrad för en sjukpenning i minst 240 dagar i följd. Utöver 390 dagar med föräldrapenning ska det, liksom idag, finnas 90 garantidagar. Ersättningen under dessa 90 dagar skall höjas från 60 kronor till 90 kronor.

Stockholm den 22 oktober 2002
Birgitta Carlsson (c)
Annika Qarlsson (c)	Kenneth Johansson (c)
Sofia Larsen (c)	Birgitta Sellén (c)
Margareta Andersson (c)	Jan Andersson (c)