Betalningsansvar enligt socialtjänstlagen

Motion 2005/06:So582 av Agne Hansson och Staffan Danielsson (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att betalningsansvaret enligt socialtjänstlagen övergår från vistelsekommun till hemortskommun.

Motivering

Socialtjänstlagen utgår från den enskilda människans behov och rättigheter. Varje kommun svarar för socialtjänsten inom sitt område, och kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver, enligt § 2 SOL.

För attraktiva turistorter och kommuner med många sommarboende, till exempel Gotlands kommun, Västerviks kommun, Öland, Vimmerby, Valdemarsviks och Söderköpings kommuner innebär detta extra kostnader eftersom vistelsekommunen är betalningsansvarig. Det kan till exempel röra sig om insatser i form av hemtjänst till äldre som vistas i sitt fritidshus. Tendensen idag är också att de som har fritidshus vistas där under en allt längre period av året.

Att den kommun där man vistas har det yttersta ansvaret att tillhandahålla stöd och hjälp till den enskilde får anses rimligt. Men att också betalningsansvaret för utförda tjänster skall belasta vistelsekommunen är orimligt eftersom det drabbar kommunerna olika. Framför allt är det turistkommuner som drabbas av extra kostnader med dagens lagstiftning.

Socialtjänstlagen bör därför förändras så att man skiljer på ansvar för utförande och betalning, i likhet med hälso- och sjukvårdslagen, så att inga extra kostnader belastar vistelsekommunen. Det naturliga är att hemkommunen är betalningsansvarig för insatser enligt socialtjänstlagen eftersom det är till hemkommunen den enskilde betalar sin kommunalskatt. Detta bör ges regeringen till känna.

Stockholm den 3 oktober 2005
Agne Hansson (c)	Staffan Danielsson (c)