Beskattningen av ideellt arbete

Motion 1988/89:Sk379 av Elving Andersson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89 :Sk379

av Elving Andersson (c)
Beskattningen av ideellt arbete

För närvarande gäller skilda bestämmelser för beskattning och arbetsgivaravgift
mellan t ex idrottsutövare och insatser i övriga ideella föreningar.

I idrottssammanhang har en praxis utvecklats som innebär att ersättning
upp till 1/2 basbelopp betraktas som kostnadsersättning och därmed i
praktiken blir befriad från arbetsgivaravgifter. För övriga ideella föreningar
gäller de generella reglerna, dvs arbetsgivaravgift skall erläggas på arvoden/
löner som överstiger 1 000 kronor under ett kalenderår.

Det är otillfredsställande att idrottsutövare skall särbehandlas när det
gäller arbetsgivaravgifter. Det finns rimligtvis ingen avgörande skillnad
mellan idrott och annan ideell verksamhet som motiverar att ett 1/2 basbelopp
skulle utgöra kostnadstäckning för tränare och idrottsutövare, medan ledare
i andra ideella föreningar inte skulle kunna hävda samma sak. Kostnaderna
är i praktiken jämförliga för den enskilde.

Rådande förhållanden måste anses som orättvisa, då de bl a missgynnar
idéburet arbete, som utöver idrotten vänder sig till t ex barn och ungdom.

Om hela det ideella föreningslivet generellt blev befriat från arbetsgivaravgift
för löner/arvode upp till ett 1/2 basbelopp, skulle mycket administrativt
arbete sparas i lokalföreningarna i vårt land och sannolikt också på de lokala
skattemyndigheterna. Uppgifts- och skattebefrielsen skulle vara ett välkommet
stöd till folkrörelserna, samtidigt som inkomstbortfallet för staten skulle
vara försumbart.

En konsekvens av detta skulle vara uteblivna sociala förmåner för den del
som är befriad från avgift. Men det bör inte vara något större problem, om
det bara klart redovisas till den som tar emot ersättning inom det ideella
föreningslivet att ersättning upp till en viss summa inte berättigar till sociala
förmåner.

Personer och funktionärer av alla slag som får ersättningar från ideella
allmännyttiga föreningar bör därför kunna befrias från skatt på inkomster till
1/2 basbelopp. Det är också rimligt att föreningar befrias från kravet att
redovisa dessa ersättningar. Motivet för åtgärden är att ersättningar av
nämnd storlek är ersättning för kostnader.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
anförts i motionen angående skattefrihet för ersättning för ideellt
arbete i föreningar.

Stockholm den 23 januari 1989

Mot. 1988/89
Sk379

Elving Andersson (c)