Basbeloppsregeln i bokförings- och jordbruksbokföringslagen
Motion 1985/86:L272 Martin Olsson (c)
Motion till riksdagen
1985/86:L272
Martin Olsson (c)
Basbeloppsregeln i bokförings- och jordbruksbokföringslagen
För att de minsta bokföringspliktiga företagarna inte skall behöva upprätta
årsbokslut m.m. enligt samma kräv som för de medelstora och större
företagen infördes en undantagsregel i bokföringslagen när den antogs 1976.
Enligt den regeln undantogs den som hade högst två anställda och en
årsomsättning understigande 200 000 kr. Senare har regeln ändrats till att
gälla ”enskild näringsidkare i vars verksamhet den årliga bruttoomsättningssumman
normalt understiger ett gränsbelopp som motsvarar 20 gånger det
basbelopp ” som gäller. För 1985 utgjorde därmed gränsen 436 000 kr.
I jordbruksbokföringslagen finns motsvarande basbeloppsregel.
En gräns som grundas på basbeloppet borde egentligen inte behöva ändras
eftersom den därmed följer penningvärdeförändringarna. Men erfarenheterna
visar att familjeföretagare utan anställda lätt kommer över nämnda
beloppsgräns. Det sker inte på grund av bättre ekonomiska överskott utan
närmast på grund av att utvecklingen mot ökad omslutning är starkare än
penningvärdeförsämringen. Inom jordbruket är det vanligt att heltidsfamiljejordbrukare
utan anställda kommer över gränsen.
Eftersom det bör vara en strävan att begränsa krångel och redovisningsskyldigheter
för enskilda så långt det är möjligt utan att eftersätta samhällets
intresse av kontrollmöjligheter som motverkar eller förhindrar missbruk, bör
den nuvarande undantagsregeln om 20 basbelopp kunna höjas till exempelvis
25 basbelopp.
Det kan nämnas att redan när den nuvarande regeln fastställdes krävdes i
riksdagsmotioner samt från LRF att man skulle välja 25 basbelopp som
gräns. En höjning av gränsen så att fler egenföretagare, inkl. jordbrukare,
undantas från bl. a. kravet på upprättande av årsbokslut skulle dels göra det
möjligt för flera att själva kunna sköta sin bokföring och deklaration, dels
något begränsa den synnerligen stora arbetsbörda som bokföringsbyråerna
har i boksluts- och deklarationstider.
Riksdagen bör enligt min mening efter hörande av bokföringsnämnden
och eventuellt även annan sakkunskap fatta beslut om ändringar i bokföringslagens
1 § och jordbruksbokföringslagens 1 § från nuvarande 20 till 25
basbelopp som gräns för tillämpning av samtliga regler i resp. lagar.
Hemställan Mot. 1985/86
I 272
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att höja gränsen för skyldighet att upprätta
årsbokslut m. m. enligt bokföringslagen och jordbruksbokföringslagen
till en bruttoomsättning motsvarande 25 basbelopp.
Stockholm den 27 januari 1986
Martin Olsson (c)
5
