Avskaffa landshövdingeämbetet

Motion 2012/13:K347 av Jenny Petersson (M)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att avskaffa ämbetet som landshövding i Sveriges län.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över länsstyrelsens uppgifter.

Motivering

I varje län i Sverige finns en länsstyrelse, en statlig myndighet, som främst är riksdagens och regeringens förlängda arm och genomför deras beslut. Landshövdingen som är statens företrädare i länet är tillika chef för länsstyrelsen och har i uppdrag att följa utvecklingen och informera regeringen om länets behov. Frågan är om denna roll har spelats ut.

År 1634 reformerades den svenska statsförvaltningen av Axel Oxenstierna och länsstyrelserna inrättades. Som chef tillsattes en landshövding i varje län.

I dag har länsstyrelserna i Sverige främst ansvaret att sköta viss myndighetsutövning. Alliansregeringen har tagit initiativet till en utredning med uppdrag att lämna förslag på hur den statliga förvaltningen på regional nivå kan bli tydligare, mer samordnad och ändamålsenlig (dir. 2009:62). Uppdraget ska redovisas den 15 december 2012.

Därutöver har länsstyrelsens viktigaste arbetsuppgifter blivit att främja länets utveckling på invånarnas villkor utifrån uppdraget från regeringen och riksdagen. Denna representativa roll är förvisso trevlig, men knappast kostnadseffektiv. Länets privata aktörer kan mycket väl sköta den representationen, utan att skattebetalarna får stå för notan.

Enligt 1 kap. 1 § kommunallagen är Sverige indelat i kommuner och landsting. Enligt 1 kap. 2 § omfattar varje landsting ett län om inget annat särskilt anges. I lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, som trädde i kraft den 1 januari 2011, finns bestämmelser om regionalt tillväxtarbete och om länsplaner för regional transportinfrastruktur i Gotlands, Skåne, Hallands och Västra Götalands län. Lagen gäller för Skåne läns landsting, Hallands läns landsting och Västra Götalands läns landsting.

I Halland har vissa av länsstyrelsens uppgifter redan flyttats till självstyrelseorganet Region Halland. Från den 1 januari 2011 har regional utveckling och hälso- och sjukvård samlats i en gemensam organisation. Med ett direktvalt självstyrelseorgan ter det sig ologiskt att behålla den gamla organisationen. Länsstyrelsens uppgifter bör därför bli föremål för en översyn och dess uppgifter bör överföras till närbesläktade myndigheter, som region samt enskilda kommuner. I och med att länsstyrelseorganisationens verksamhetsgrenar fördelas ut på detta sätt är det naturligt att landshövdingeämbetena borde läggas ned. Regeringen bör därför se över möjligheterna för att avskaffa ämbetet som landshövding i Sveriges län.

Stockholm den 26 september 2012

Jenny Petersson (M)