Avgifterna för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen

Motion 1985/86:Jo794 Lennart Brunander och Bertil Jonasson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:Jo794

Lennart Brunander och Bertil Jonasson (c)
Avgifterna för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen

Frågan om avgiftsfinansiering av myndigheternas arbete med prövning och
tillsyn enligt miljöskyddslagen har diskuterats livligt under senare år.

Naturvårdsverket föreslog att fasta prövnings- och tillsynsavgifter skulle
tas ut. Avgifternas storlek skulle sättas i relation till verksamheternas
bedömda miljöfarlighet. Ett tillstånd hos koncessionsnämnden skulle för en
tung miljöfarlig verksamhet kunna uppgå till omkring 300 000 kr. medan
avgifterna för mindre miljöfarliga verksamheter skulle bli väsentligt lägre.

Regeringen lade 1984 fram ett förslag till avgifter och tillsyn enligt
miljöskyddslagen. Från centerpartiet avvisade vi förslaget. På naturvårdshåll
är man mycket oroad över att detta riskerar att innebära en försämrad
miljövård, eftersom avgiften kommer att slå mycket hårt på vissa verksamheter.

Förslaget innebär till skillnad från naturvårdsverkets att det skulle
ankomma på koncessionsnämnden och länsstyrelserna att ta ut avgifterna
med utgångspunkt från sina egna arbetsinsatser och enligt timkostnadsprincipen.
Dessa timkostnader får med detta system sättas så höga att naturvårdsverkets
personalkostnader kan täckas in.

Ett system uppbyggt enligt dessa principer torde verka kraftigt hämmande
på intresset att starta nya verksamheter och torde motverka kontakterna
mellan myndigheterna och företag.

Ett debiteringssystem enligt förslaget - dvs. där det centrala verkets
aktuella personalkostnader inräknas - kan för den enskilde företagaren
säkert många gånger te sig orättvist.

Många skäl talar i dag för en ändring av miljöavgifterna. Särskilt
timavgifterna för tillsynsverksamheten slår orättvist. Så måste t. ex. en
småbrukare betala samma timkostnad som företag med allvarliga utsläpp.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen beslutar hos regeringen begära en översyn av avgifter
för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen i enlighet med
motionen.

Stockholm den 27 januari 1986

Lennart Brunander (c)

Bertil Jonasson (c)

gotab Stockholm 1986 10423