Antalet kronofogdar

Motion 1988/89:L304 av Kjell-Arne Welin (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:L304

av Kjell-Arne Welin (fp)
Antalet kronofogdar

Exekutionsväsendet har sedan det förstatligades fr.o.m. den 1 januari 1965
varit föremål för en i det närmaste fortlöpande omorganisation växelvis med
planerad och icke fullföljd sådan. Någon effektivitetsökning eller inbesparing
har inte kunnat påvisas härigenom. I vissa avseenden har resultatet blivit
det motsatta.

Från det att i ett tidigare skede verkställighet av mera kvalificerat slag som
exempelvis utmätning av fast egendom och fartyg ävensom handläggningen
av ärenden avseende mera betydande belopp har numera behörighet i sådana
fall tillerkänts befattningshavare i lägre grad såsom kronokommissarie och
kronoassistent. Detta måste alldeles självklart innebära att behovet av
kronofogdar minskat. I själva verket har det tvärtom ökat och ökat mycket
kraftigt. Som exempel kan nämnas att från 1950-talet har antalet kronofogdetjänster
ökat i Malmö från två till fjorton och i Helsingborg från en till fem.
Även arbetsbördan har givetvis ökat. Därvid skall emellertid anmärkas att
denna ökning ligger på arbetsuppgifter som ombesörjes inte på kronofogdenivå
utan fullgörs av kommissarier och assistenter - detta accentueras
ytterligare av det ovan nämnda delegationsförfarandet som förlänat utsträckt
behörighet till dessa kategorier.

Det bör vidare understrykas att den beloppsmässiga ökningen hos de
ärenden som exekutionsväsendet har att handlägga ingalunda helt ut
motsvaras av en ökning av arbetsbördan. Tillväxten ligger i stor utsträckning
i förändringen av penningvärdet och i inflationen. Detta betyder att det inte
är svårare att idag driva in en skuld på tusen kronor än det 1950 var att nå
positiva resultat med hälften av detta belopp. Det är överhuvudtaget
förrädiskt att mäta arbetsbördan efter skuldbeloppets storlek. Det inträffar
nämligen att ett belopp på flera hundratusen kronor inflyter efter ett första
kravbrev medan en relativ struntsumma kan vålla stora svårigheter.

Sedan numera ADB-system är infört vid alla kronofogdemyndigheter har
arbetet underlättats i väsentlig grad över hela linjen och mest radikalt ifråga
om redovisningsförfarandet. Även detta är ett förhållande som bör beaktas
vid en bedömning av behovet av tjänster på kronofogdenivå.

För behörighet till kronofogdetjänst erfordras juris kandidatexamen jämte
fullgjord tingstjänstgöring. (Det må parentetiskt nämnas att flertalet av de
nyligen utnämnda länskronodirektörerna icke kan uppvisa denna behörighet.)
Dessa kvalifikationer erfordras ingalunda i det rutinmässiga indrivningsarbetet
som fortlöper på det hela taget utan kronofogdeingripande.
Juridisk kompetens krävs däremot vid avgivande av yttrande över besvär och

i anledning av remisser med förslag till ny eller ändrad lagstiftning inom
ämnesområdet och därutöver vid handläggningen av mera komplicerade
konkursärenden. För dessa uppgifters fullgörande kan rimligtvis inte erfordras
det närmast ohämmat utökade antalet kronofogdetjänster, vilka dessutom
har en stark tendens att förändras till chefkronofogdetjänster utan
fullgod konkret motivering.

Hemställan

Med åberopande av vad ovan anförts hemställer jag

att riksdagen som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i
motionen sagts om en reducering av antalet kronofogdar.

Stockholm den 25 januari 1989

Kjell-Arne Welin (fp)

Mot. 1988/89
L304

7

gotab 16688, Stockholm 1989