Anslaget till statens naturvårdsverk

Motion 1985/86:Jo707 Lars Werner m. fl. (vpk)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:Jo707

Lars Werner m. fl. (vpk)
Anslaget till statens naturvårdsverk

Vid riksdagens öppnande i oktober 1985 anfördes bl. a. följande i regeringsdeklarationen:
”Värnet av vår livsmiljö är avgörande för vår framtid.” Det
har också i andra sammanhang, från regeringens sida, gjorts uttalanden om
hur högt prioriterat värnet om vår miljö är. I verkligheten följs mängden
uttalanden och föresatser inom miljöområdet inte av konkret handling. Inte
minst visas detta genom de stora reala minskningarna av anslagen till
miljövården. På tio år har anslaget urholkats med ca 25 %. Denna utveckling
rimmar illa med gjorda uttalanden, inte minst med tanke på de stora
miljöproblem som vårt land och världen i övrigt har att brottas med.

Statens naturvårdsverk är central förvaltningsmyndighet för ärenden om
naturvård, däri inbegripet en hel rad delområden, samt många frågor som
berör natur- och miljövård.

Nu berörs naturvårdsverket i likhet med andra myndigheter av de
generella nedskärningarna av myndighetsanslagen. Detta har enligt vår
mening ställt naturvårdsverket i en ohållbar situation, om vi samtidigt skall
ställa höga krav på insatser för natur- och miljövård. Den uppfattningen
synes vi dela med naturvårdsverkets generaldirektör, som i verkets egen
tidning Miljöaktuellt bl. a. uttalar följande:

Naturvårdsverket har sedan osthyvelsprincipen började tillämpas fått sin
myndighetsram minskad med sammanlagt 11 procent. Ytterligare 5 procent
skall bort under de närmaste 3 åren. Självfallet måste sådana nedskärningar
påverka arbetsmöjligheterna. Inom den krympta ramen har regering och
riksdag pressat in allt fler arbetsuppgifter. Våra egna ambitioner, den
allmänna opinionen och inte minst verkligheten ställer också ständigt ökade
krav.

Vidare:

Nu går det inte längre. För att nå det uppsatta sparmålet måste naturvårdsverket
avskeda ett 50-tal personer under de närmaste åren. Då spricker
statsmakternas miljömål. Det är därför som verkets styrelse nu skrivit till
regeringen och begärt att bli befriad från de generella besparingskraven och
dessutom att få en viss resursförstärkning.

För naturvårdsverket har situationen blivit ohållbar. Måste besparingspolitiken
fullföljas är det naturligtvis bäst att göra en ordentlig nerdragning av
arbetsuppgifterna. Osthyvelsprincipen har spelat ut sin roll. Det är bättre att
få arbeta från en lägre nivå än att tvingas göra ett dåligt jobb med för små
resurser i förhållande till ambitionerna.

Med det klarspråk naturvårdsverkets chef redogör för den situation verket
befinner sig i, och som inte vi betvivlar, så synes det oss finnas två vägar att

välja. Endera måste verket tillförsäkras ökade resurser eller så måste en
sänkning av ambitionsnivån på miljöområdet ske.

För vår del förordar vi det förra. Vi anser att naturvårdsverket bör befrias
från de generella nedskärningarna och att en successiv uppbyggnad av
resurserna vid verket påbörjas. Som ett första steg bör anslaget för 1986/87
tilldelas ytterligare 14 146 000 kr. utöver regeringens förslag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda och med ändring i proposition 1985/86:100
föreslås

1. att riksdagen beslutar att de generella nedskärningarna inte skall
tillämpas på statens naturvårdsverk,

2. att riksdagen hos regeringen hemställer om ett handlingsprogram
för en successiv resursförstärkning hos statens naturvårdsverk,

3. att riksdagen under bil. 11 H 1 Statens naturvårdsverk beslutar
anvisa ett med 14 146 000 kr. till 114 428 000 kr. förhöjt belopp.

Stockholm i januari 1986
Lars Werner (vpk)

Bertil Måbrink (vpk) Nils Berndtson (vpk)

Jörn Svensson (vpk) Inga Lantz (vpk)

John Andersson (vpk)

Mot. 1985/86
Jo707

14

gotab Stockholm 1986 10045