angående rätten till överläggning vid uppsägning eller avsked.

Motion 1974:1541 av herr Fransson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1974:1541

14

Nr 1541

av herr Fransson m. fl.

angående rätten till överläggning vid uppsägning eller avsked.

I den nyligen antagna lagen om anställningsskydd som träder i tillämpning
den 1 juli 1974 har intagits regler om varsel och överläggning vid bl. a.
tilltänkt uppsägning eller avsked (29-32 §§). Härav framgår att varsel i dylika
fall alltid skall lämnas till lokal arbetstagarorganisation i förhållande till vilken
arbetsgivaren är eller brukar vara bunden av kollektivavtal såvitt gäller berörd
arbetstagarkategori. Vid uppsägning på grund av arbetstagarens personliga
förhållanden samt vid avskedande skall den berörda arbetstagaren alltid underrättas
om den tilltänkta åtgärden. Den som har rätt till varsel och underrättelse
har även rätt till överläggningar med arbetsgivaren inom föreskriven
tid. Har överläggningar påkallats får arbetsgivaren inte vidta den
åtgärd som varslet eller överläggningen avser. De här redovisade bestämmelserna
utgör ett värdefullt inslag i det komplex av regler som konstituerar
anställningsskyddet. Genom att arbetstagaren och den fackliga organisationen
tillförsäkras rätt att komma i kontakt med arbetsgivaren innan denne
tar slutlig ställning i ärendet kan förhastade beslut undvikas.

Det är emellertid enligt vår mening en allvarlig brist att lagstiftningen
inte fått en sådan utformning att den organisation som den berörde arbetstagaren
tillhör alltid får rätt till överläggningar i dessa fall. När arbetsgivaren
överväger att säga upp eller avskeda en arbetstagare befinner sig
denne i en ytterst allvarlig och utsatt situation. Han är då i starkt behov
av stöd från sin fackliga organisation. Det är därför inte rimligt att detta
stöd skall vara beroende av om organisationen står eller brukar stå i kollektivavtalsförhållande
till arbetsgivaren eller inte. Lagen har till syfte att
skydda den enskilde arbetstagaren, men detta syfte tillgodoses inte med
den utformning som bestämmelserna erhållit i nu påtalade hänseende. Frågan
har även en föreningsrättslig aspekt. Vår föreningsrätt innebär ju frihet för
arbetstagaren att välja den organisation som han önskar tillhöra. Det är inte
lagstiftarens uppgift att genom inskränkande bestämmelser diskriminera vissa
organisationer och därigenom styra organisationsvalet. Detta kan nämligen
bli konsekvensen av att överläggningsrätten begränsats på sätt som skett
i lagen.

Det förtjänar slutligen framhållas att någon motsvarande inskränkning
i överläggningsrätten inte återfinns i 30 § tredje stycket Statstjänstemannalagen,
vari föreskrivs:

Uppsägs tjänsteman och önskar arbetstagarförening som tjänstemannen
tillhör överläggning i saken skall begäran därom framställas utan dröjsmål.

Mot. 1974:1541

15

Sker detta må tjänstemannen ej skiljas från tjänsten förrän överläggning
ägt rum även om uppsägningstiden gått ut.

Någon olägenhet av denna oinskränkta överläggningsrätt för arbetsorganisation
har inte försports.

Under hänvisning till vad som anförts får vi därför hemställa

att riksdagen beslutar att 32 § andra stycket lagen om anställningsskydd
skall erhålla följande ändrade lydelse:

Rätt till överläggning tillkommer även den som har rätt till underrättelse
enligt 31 § andra stycket samt annan arbetstagarorganisation än som avses
i 31 § om den tilltänkta åtgärden berör eller kan beröra medlem i organisationen.

Stockholm den 23 januari 1974

ARNE FRANSSON (c)
BERNT EKINGE (fp)

GUNNAR OSKARSON (m)

GOTAB 74 5969 S Stockholm 1974