angående kommunindelningen i södra Hälsingland.

Motion 1974:1591 av herr Nordgren m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1974:1591

6

Nr 1591

av herr Nordgren m. fl.

angående kommunindelningen i södra Hälsingland.

Regeringen har vidhållit sitt beslut av den 28 december 1972 att
tvångsvis sammanlägga Alfta kommun med Bollnäs m. fl. socknar i
Ljusnans dalgång. Regeringsbeslutet innebar även uppdrag åt kungl,
kammarkollegium att inkomma med förslag till överflyttning till Ovanåkers
kommun av den del av Viksjöfors samhälle som tillhör Alfta
socken. Kungl, kammarkollegium har i sin tur uppdragit åt överlantmätaren
i Gävleborgs län att efter erforderlig utredning upprätta förslag
till gränser för överflyttningsområdet av Viksjöfors samhälle. Efter
sammanträde med kommunrepresentanter från Alfta och Ovanåkers
kommun av Älvkarlhed och Mållångsta samt övriga Alftabyar söder om
mätaren överflyttning av ett mindre område öster om Viksjöströmmen.
Detta förslag medförde starka protester i bygden. Inom Grängsbo och
Västerlima by begärde invånarna mangrant i en protestlista att överflyttas
till Ovanåkers kommun, eftersom de ansåg sig i ännu högre grad än
Viksjöforsborna ha sin inriktning och service i Edsbyn, huvudort för
Ovanåkers kommun. Kungl, kammarkollegium har därför begärt komplettering
av överlantmätaren. Denne har därefter hållit ytterligare
sammanträden i orten. Därvid har genom personliga framställningar och
namnlistor framkommit starka krav på överflyttning till Ovanåkers
kommun av Älvkarhed och Mållångsta samt övriga Alftabyar söder om
Viksjöfors. Invånarna i dessa byar har enhälligt förklarat sig ha Edsbyn
som centralort framför Bollnäs och mangrant begärt överflyttning av

åtminstone sin by till Ovanåker. Från invånarna i det område av

Viksjöfors samhälle som överlantmätaren föreslagit överflyttat till Ovanåker
har inkommit skarp protest mot delning av Alfta församling, vilkens
gränser de förklarat sig absolut vilja ha oförändrade. Viksjöforsborna
understryker kraftigt betydelsen av att behålla Alfta socken som en

odelad församling, och de kyrkliga myndigheterna har framhållit att

skulle en minskning av församlingen ske med flera hundra personer
kommer det inte längre att finnas underlag för den effektiva och
ändamålsenliga organisation som församlingen nu utgör. Även för
skolorganisationen är regeringsbeslutet olyckligt. Rektorn och skolchefen
i Ovanåker har redogjort för skolorganisationen inom området Viksjöfors—Älvkarlhed—Söderomsjön
och framhållit att till detta upptagningsområde
hör även Mållångsta och hela den söder därom belägna delen av
Alfta.

Inom området finns f. n. tre skolanläggningar med en läraravdelning
vid varje: Älvkarlhed årskurs 1—2, Viksjöfors årskurs 3—4 och Söderomsjön

Mot. 1974:1591

7

årskurs 5—6.

Denna organisation har-tillkommit vid en överenskommelse mellan
Alftas och Ovanåkers skolstyrelser, då Alfta i ett tidigare skede lade ner
sin lågstadieskola i Viksjöfors och lågstadieskolan i Grängsbo.

Barnantalet är till övervägande delen Alftabarn. Antalet barn inom
Ovanåkersdelen av området är så litet att de inte kan bilda underlag för
skola i Viksjöfors. För skolans bibehållande i Viksjöfors var/är Ovanåkers
kommun således beroende av samarbete.

Elevavgifter regleras mellan kommunerna i förhållande till antalet
elever, och Ovanåkers kommun deltar med 1/3 av skolskjutskostnaderna
inom området. Skjutsarna administreras f. n. av Alfta kommun.

Elever som bor i Ovanåkersdelen av Viksjöfors och som gått
mellanstadiet inom Alfta kommun, årskurs 5-6 i Söderomsjöns skola,
har jämlikt intentionerna i läroplan 69 (Lgr 69) fått följa sina klasskamrater
och således fått gå i högstadiet i Alfta. F. n. rör det sig om 4—5
elever totalt i årskurs 7—9.

En föreslagen indelningsändring inom området med området öster om
Viksjöströmmen lagt till Ovanåker skulle förmodligen inte ge ett
barnantal som medger en skola i Viksjöfors utan ett samarbete med
Bollnäs. Detsamma torde bli förhållandet även om gränsen dras så att
Grängsbo och Västerlima lägges till Ovanåkers kommun.

Bollnäs skolkommitté har i en utredning i december 1972 även tagit med
ifrågavarande skolområde och i utredningen sagt att en rationalisering
bör ske med inriktning på en skolenhet. Man har i utredningen
därvid siktat på Söderomsjöns skola och även väckt tanken på att
renovera och eventuellt bygga ut den skolan för tre läraravdelningar.

Om så skulle ske skulle underlaget för skolan i Viksjöfors helt
undanryckas, och Ovanåker får då hänvisa sina barn antingen till
Söderomsjön inom Bollnäs kommun eller till Kyrkbyns skola i egen
kommun (5 km) och skolan i Viksjöfors indragas. Eftersom Viksjöfors är
den ort i detta område som betraktas som tätort vöre det synnerligen
olyckligt om skolan indrogs.

Man bör utan att föregripa några beslut förutsättningslöst undersöka
om skolan inte hellre bör förläggas till Viksjöfors.

Bollnäs skolkommitté har i sin utredning sagt att ”frågan allsidigt bör
utredas tillsammans med Ovanåkers skolstyrelse”. Någon sådan utredning
har ännu ej startats, förmodligen i avvaktan på någon form av beslut
angående indelningsändringen.

Ytterligare en synpunkt bör beaktas beträffande skolan. Om en
indelningsändring skulle lägga hela södra området (andra skifteslaget) till
Ovanåker skulle alltså hela elevantalet tillfalla Ovanåker. Detta skulle vid
elevernas övergång till högstadiet kunna inverka dels på Celsiusskolan i
Edsbyn, dels på Alftaskolan i Alfta. Elevantalet inom Viksjöfors—Älvkarlhed—Söderomsjön,
ca 10 elever/årskurs, kan om de överföres till
högstadiet i Edsbyn medföra en utökning till fem paralleller vissa läsår
under det att om de går bort från Alftaskolan det kan medföra en
minskning där till två paralleller. Även om antalet paralleller bibehålies

Mot. 1974:1591

vid respektive skola, fyra i Edsbyn, tre i Alfta, har elevantalet dock stor
betydelse för gruppindelningarna och därmed även för lokalernas antal
och användning samt lärarnas tjänstgöringsförhållanden.

Om eleverna trots att de tillhör Ovanåkers kommun i en framtid skulle
hänvisas till högstadieskolan i Alfta (Bollnäs kommun) kommer det att
medföra en elevavgift på ca 2 500 kronor/elev och läsår, vilket inte är
oväsentligt i detta sammanhang.

Nuvarande läsår 1973/74 kommer den skolorganisation som nu finns
att bibehållas även sedan Alfta gått upp i Bollnäs kommun den 1 januari
1974, men det är angeläget att utredningen verkställes och konkreta
åtgärder föreslås för skolorganisationen inom området för att respektive
kommuner under vårterminen skall kunna gå in till länsskolnämnden och
föreslå klassorganisation för nästkommande läsår 1974/75 och därmed
upprätta prognoser för ytterligare läsår med avseende på skollokaler,
lärartjänster, skolskjutsar, bambespisningsverksamhet m. m.

Utefter gränsen mellan Alfta och Bollnäs kommuner har icke funnits
liknande problem och därför icke behov av samarbete mellan kommunernas
skolor.

Av länsstyrelsens ursprungliga utredningar rörande kommunindelningsreformen
framgår att även länsstyrelsen funnit västra delen av Alfta
höra närmast samman med Ovanåkers kommun och ej med Bollnäs.
Länsstyrelsen synes ha varit föga insatt i detaljerna för skolförhållandena
i Viksjöområdet. Dessa bristande kunskaper synes även ha påverkat
regeringsbeslutet om Viksjöforsområdet.

Med hänsyn till de sakförhållanden som ovan påvisats och de nya
omständigheter som framkommit i fråga om lämplig kommunindelning
vid Viksjöfors och för andra delar av förutvarande Alfta kommun synes
en förutsättningslös utredning böra verkställas. Denna bör allsidigt belysa
i vilken omfattning delar av Alfta socken skall överföras till Ovanåkers
kommun. Utredningen bör överväga fördelar och nackdelar av att vissa
delar av Alfta socken sammanföres med Ovanåkers kommun.

Med hänvisning till vad här anförts hemställes

att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om en utredning i
ärendet i enlighet med vad i motionen anföres.

Stockholm den 26 januari 1974

HANS NORDGREN (m)

OLLE WESTBERG (fp)
i Ljusdal

GUNNEL JONÄNG (c)