Ändring av kommunallagen

Motion 1992/93:K622 av Lena Boström (s)

Alternativa driftformer i kommunerna ökar
komplexiteten i kommunernas kontaktnät i ekonomiska
angelägenheter. Rollbyten från anställd och
redovisningsskyldig till entreprenör i enskild eller
kooperativ form är en av de mera markanta förändringarna
i ekonomiska relationer mellan kommun och enskild
person.

De nya förhållandena ställer särskilda krav på
förtroendevalda och anställda när det gäller ett opartiskt
och objektivt förhållningssätt till företrädare för alternativa
driftformer som ligger utanför kommunens organisation.
Det är därför framsynt att den nya kommunallagen, när det
gäller nämndledamöter och anställda, helt övertagit
förvaltningslagens väl specificerade jävsregler.

Tyvärr synes detta inte gälla de förtroendevalda
revisorerna, vilkas arbete och ställning också påverkas,
t.ex. vid granskning av ärenden som gäller alternativa
driftformer. För dessa gäller endast relationen till
kommunalt anställdas redovisningsskyldighet. Lagregeln
inriktar sig endast på att hindra någon redovisningsskyldig
eller dennes anhöriga deltar i revision av verksamhet där de
själva är redovisningsskyldiga.

En förstärkning av jävsreglerna är nödvändig och kan
ske antingen med att särskilt stadgande för revisorer införes
i kommunallagen, kap 9 eller att reglerna i 6 kap, 23--26 §§
samma lag genom hänvisning göres tillämpliga på
förtroendevalda revisorer i kommunerna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändring av kommunallagen.

Stockholm den 22 januari 1993

Lena Boström (s)