Ändring av bevissäkringslagen

Motion 1982/83:166 Allan Ekström m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

9

Motion
1982/83:166

Allan Ekström m. fl.

Ändring av bevissäkringslagen

Den år 1975 antagna bevissäkringslagen - som äger tillämplighet inom
praktiskt taget hela skatte- och avgiftsområdet - gör det formellt möjligt att
med våld tränga sig in i en enskild persons bostad för att eftersöka bevismedel
utan att det föreligger någon som helst misstanke om brottsligt förfarande.
Detta intrång i den enskildes hemfrid är av samma slag som husrannsakan
enligt rättegångsbalken; för företagande av sådan åtgärd krävs emellertid
bl. a. att det förekommer anledning att det förövats brott av viss svårighetsgrad.
Eftersökning - ett förledande ord för vad åtgärden i själva verket
innebär - kan också äga rum på ”den granskades” kontor eller på kontor
tillhörigt den som har uppdrag av den granskade i dennes verksamhet.

Bevissäkringslagen innehåller även andra instrument för att tillgodose det
allmännas skatteintresse, nämligen beslag och försegling. Ej heller här krävs
misstanke om brott.

I förbigående må nämnas att företagande av taxeringsrevision hos
tidningsföretag ej utan vidare visat sig förenligt med grundlagsreglerna om
anonymitetsskydd hos massmediaföretag samt att den situationen icke
särskilt berördes vid lagens antagande, nämligen att granskningsledaren
befinns ha fått tillgång till material som innebär misstanke om ett helt annat
slags brott än det som kan sägas ha anknytning till själva lagen, t. ex.
utpressning eller förskingring.

Det är icke förenligt med rättssäkerheten att den enskilde skall kunna
utsättas för en sådan allvarlig inskränkning i de grundläggande fri- och
rättigheterna som bevissäkringslagen innebär (RF 2:6) utan att han ens kan
tillvitas misstanke om brott. I alldeles särskilt hög grad gäller detta institutet
eftersökning, som är av samma natur som husrannsakan.

Den omständigheten att lagen hittills lär ha tillämpats i begränsad
omfattning kan självfallet icke åberopas till försvar för lagen.

Med hänvisning till det anförda hemställer vi

1) att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring i
bevissäkringslagen så att lagen skall tillämpas endast om skälig
misstanke om brott föreligger,

Mot. 1982/83:166

10

2) att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring i
bevissäkringslagen så att beslut om säkringsåtgärd får fattas
endast av länsskatterätt.

Stockholm den 10 januari 1983
ALLAN EKSTRÖM (m)

ALLAN ÅKERLIND (m) MONA SAINT CYR (m)