Andrahandsupplåtelse av lägenhet
Motion 1985/86:Bo412 Tore Claeson m. fl. (vpk)
Motion till riksdagen
1985/86: Bo412
Tore Claeson m. fl. (vpk)
Andrahandsupplåtelse av lägenhet
Andrahandshyresgästernas rättsligt svaga ställning är ett problem som
varit föremål för diskussioner och förslag under en följd av år. Hyresrättsutredningen
föreslog i sitt slutbetänkande (SOU 1981:77) Hyresrätt 3 viss
förbättring av besittningsskyddet vid andrahandsuthyrningar, förbättringar
som också föreslagits i olika riksdagsmotioner, senast i vpk-motion
1984/85:1665. Den senare motionen avstyrktes av lagutskottet och riksdagsmajoriteten
bl. a. med motivering att risken var stor för att det skulle
leda till systematiska andrahandsupplåtelser och en ökad svart handel med
andrahandskontrakt.
Sant är att andrahandsmarknaden är något av en djungel där firmor,
skumma bostadshajar och privatpersoner samvetslöst skor sig på människors
bostadsbehov. Olagliga andrahandsuthyrningar till rena ockerhyror
är alltför vanliga. Det är heller inte ovanligt att den som flyttar från
hyreslägenhet till eget hus eller bostadsrätt finansierar detta delvis genom
att behålla hyreslägenheten och hyra ut den i andra hand. Vem som helst
kan i och för sig etablera sig som andrahandsuthyrare. Auktorisation krävs
inte. Godkända förmedlingsavgifter överskrids ofta och den som inte accepterar
erbjudande får sällan pengarna tillbaka. Bäst vore naturligtvis om
andrahandsuthyrningens omfattning kunde begränsas och fler lägenheter
lämnas till bostadsförmedlingen att hyras ut med förstahandskontrakt.
Men även med en sådan inriktning måste åtgärder vidtas som kan förbättra
rättssäkerheten och tryggheten för alla dem som tvingas hyra i andra hand.
Vpk anslöt sig till hyresrättsutredningens förslag som innebär att en
andrahandshyresgäst kan få rätt att överta hyresrätten till den bostad han
hyr efter tre år och vi upprepar nu förslaget i denna motion.
Förslaget är ändå ganska restriktivt genom att det förutsätter att lägenheten
skall ha varit upplåten till samma andrahandshyresgäst. Det innebär
t. ex. att den som hela tiden sammanbott i lägenheten med den som har
andrahandsavtal och som övertar avtalet från sin sammanboende, därefter
måste bo ytterligare i minst tre år för att få den rätt som utredningen
föreslår.
Den av oss föreslagna förändringen av lagstiftningen bör mot bakgrund
av den stora omfattning andrahandsuthyrning har, bl. a. som en följd av
bostadsbristen och den orättvisa och osäkerhet andrahandshyresgäster
känner beträffande sin kvarboenderätt jämfört med andra hyresgäster,
genomföras snarast möjligt.
Mot. 1985/86
Bo412
48 a § Har en bostadslägenhet under minst tre år i följd varit upplåten till
samma andrahandshyresgäst och upphör upplåtarens hyresavtal på grund
av uppsägning eller eljest att gälla, har andrahandshyresgästen rätt att
överta upplåtarens hyresrätt och att få hyresavtalet förlängt för egen del,
om
1. han har sin bostad i lägenheten,
2. det inte är uppenbart obilligt mot hyresvärden eller andra bostadssökande
att han får överta hyresrätten,
3. hyresvärden även i övrigt skäligen kan nöjas med honom som hyresgäst,
samt
4. annat ej följer av 55—60 §§.
Vad som nu sagts gäller också när hyresvärden sagt upp avtalet till
omedelbart upphörande på grund av förverkande.
När andrahandshyresgästen övertar hyresrätten, upphör hans avtal med
upplåtaren att gälla.
Stockholm den 27 januari 1986
Tore Claeson (vpk)
Alexander Chrisopoulos (vpk) Bo Hammar (vpk)
Bertil Måbrink (vpk) Oswald Söderqvist (vpk)
Jörn Svensson (vpk)
Hemställan
Med hänvisning till det anförda föreslås
att riksdagen beslutar att i 12 kap. jordabalken införa en ny paragraf,
48 a §, med nedan angivna lydelse:
