Ändrade regler om hyresgästs besittningsskydd när fastighet skall rivas
Motion 1983/84:1527 Anders Andersson och Karl Björzén
6
Motion
1983/84:1527
Anders Andersson och Karl Björzén
Ändrade regler om hyresgästs besittningsskydd när fastighet skall
rivas
Enligt hyreslagens bestämmelser om besittningsskydd (12 kap. 45-46 §§
jordabalken, JB) harden som hyrén bostadslägenhet i princip rätt att bo kvar
i lägenheten så länge han vill och få hyresavtalet förlängt även mot värdens
vilja. Besittningsskyddet kan dock brytas om hyresvärden visar ett objektivt
skäl som väger tyngre än hyresgästens intresse av att bo kvar i lägenheten. I
12 kap. 46 § JB anges de fall där besittningsskyddet bryts och hyresgästen inte
har rätt till förlängning av avtalet om värden sagt upp det.
Rätt till förlängning av hyresavtal föreligger inte om huset skall rivas och
det inte är obilligt mot hyresgästen att hyresförhållandet upphör (12:46 p.3).
Hyresvärden torde därför i regel vara tvungen att erbjuda hyresgästen en
acceptabel ersättningslägenhet för att besittningsskyddet skall kunna brytas.
Om hyresgästen inte godtar de ersättningslägenheter han erbjuds kan tvisten
prövas av hyresnämnden.
Förfarandet vid evakuering
En förutsättning för att en hyresvärd skall kunna evakuera en
hyresfastighet i anledning av rivning är att hyresvärden kan visa
rivningstillstånd, byggnadslov eller motsvarande eller annan utredning, som
styrker att evakueringen är det sista kvarvarande hindret att sätta i gång
rivningen.
Om en hyresgäst inte godtar ersättningslägenhet som erbjuds kan
hyresvärd säga upp honom till avflyttning.
Uppsägningen måste följa de hyres- och uppsägningstider som finns
angivna i hyreskontraktet. Om den formella hyrestiden går ut den 30
september, förlängningstiden är ett år och uppsägningstiden är tre månader
måste uppsägning således ske senast den 30 juni. Annars är den ogiltig och
hyresförhållandet förlängs ytterligare ett år. Även om uppsägningen följer
alla formkrav som anges i hyreslagen och avflyttningsmeddelande delgetts
hyresgästen, kan hyresgästen hos hyresnämnden ansöka om förlängning av
hyresrätten. Hyresnämndens beslut kan också överklagas till bostadsdomstolen.
För eventuell avhysning av tredskande hyresgäst som vägrar avflytta trots
beslut att hyresavtal ej längre föreligger krävs fastighetsdomstolens
avhysningsbeslut, som verkställs av kronofogdemyndigheten på ansökan av
hyresvärden.
Mot. 1983/84:1527
7
Nybyggandet fördyras av onödig tidsutdräkt
Nybyggnadskostnaderna för bostäder har i dag nått en sådan höjd att
hyrorna som behöver tas ut redan passerat den nivå som en
normalinkomsttagare orkar med att betala. Det är därför nödvändigt att
byggnadskostnader som kan undvikas inte onödigtvis åsamkas byggherren.
Ovan relaterade regler innebär, trots att ett rivningstillstånd föreligger,
många gånger onödig tidsutdräkt innan nybyggnad kan komma i gång. Detta
medför kapitalkostnader som borde kunna undvikas. Förhållandet kan också
vara så att ett rivningstillstånd utfärdas några få dagar efter ordinarie
uppsägningstid. Därmed uppkommer ytterligare ett års förlängning av
hyresavtalet. Därtill har hyresgästen rätt att besvära sig, vilket kan innebära
ytterligare fördröjning av en evakuering. Avhysning av tredskande hyresgäst
medför än mer tidsåtgång innan en rivning blir möjlig.
Med tanke på vilka kostnader detta kan innebära i nyproduktionen, liksom
att ett byggnadsföretags planering blir synnerligen svår med så långtgående
konsekvenser som permittering av byggnadsarbetare, är det nödvändigt att
bestämmelserna om besittningsskydd när en hyresfastighet skall rivas blir
föremål för revidering.
Normal uppsägningstid om tre månader utan rätt till förlängning,
anvisning av ersättningslägenhet samt mindre rigorösa besvärsregler torde
vara ett tillräckligt rättsskydd för hyresgästen. Därmed skulle en fördyrande
faktor i nybyggnadsproduktionen undanröjas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts beträffande behovet av ändrade regler om besittningsskydd
för hyresgäst när fastighet skall rivas.
Stockholm den 25 januari 1984
ANDERS ANDERSSON (m) KARL BJÖRZÉN (m)
