Ändrade regler för huvudförhandling i hovrätt

Motion 1984/85:967 Hans Petersson i Röstånga

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

9

Motion

1984/85:967

Hans Petersson i Röstånga

Ändrade regler för huvudförhandling i hovrätt

Den 1 juli 1984 trädde ett flertal ändringar på processlagstiftningens
område i kraft (prop. 1983/84:78, JuU 15, rskr 152). Bl. a. infördes vidgade
möjligheter för överrätterna att avgöra mål på handlingarna. I fråga om
brottmål finns för hovrätternas del den aktuella bestämmelsen i 51 kap. 21 §
rättegångsbalken. Enligt nu gällande lydelse av lagrummet får hovrätt avgöra
brottmål utan huvudförhandling bl. a. om det inte finns anledning att döma
den tilltalade till annan påföljd än böter eller villkorlig dom eller sådana
påföljder i förening. I paragrafens tredje stycke infördes vid lagändringen år
1984 en regel som saknade motsvarighet dessförinnan; där sägs nu att om en
part har begärt huvudförhandling skall sådan hållas, om det inte är uppenbart
obehövligt.

Paragrafens lydelse före lagändringen år 1984 gav inte parterna något
inflytande över valet av handläggningsform. Det torde dock ha varit så att
hovrätterna tog stor hänsyn till om någon part önskade huvudförhandling.

I den proposition som låg till grund för 1984 års lagstiftningsärende (s. 51
och s. 85) fördes ingen närmare argumentation för förslaget att ge part en
mer eller mindre ovillkorlig rätt till huvudförhandling även i enkla bötesmål.
I det bakomliggande utredningsförslaget av rättegångsutredningen (Ds Ju
1983:1, s. 65 f.) uttalades att en part i brottmål i princip borde ha rätt till
huvudförhandling i hovrätt, något som borde komma till uttryck i lagtext och
som i stort sett endast torde innebära en kodifiering av praxis.

Sedan den nya lagstiftningen nu har tillämpats en tid har det visat sig att
parterna även i enkla bötesmål i ganska stor omfattning begär huvudförhandling
i hovrätten. Med lagtextens utformning är det svårt för rätten att ens i de
enklaste mål gå emot partens begäran; av naturliga skäl drar sig domstolen i
det längsta för att säga att huvudförhandling är uppenbart obehövlig. Antalet
huvudförhandlingar i mål av enkel beskaffenhet har därför ökat.

Detta förhållande har lett till en olycklig ökning av hovrätternas redan
alltför stora arbetsbörda. En återgång bör ske till den tidigare ordningen,
som innebar att hovrätten på sakliga grunder bestämde handläggningsformen
och som gav parten en rimlig möjlighet att påverka beslutet genom
styrkan i sina argument.

Det bör ankomma på regeringen att utarbeta förslag till lagtext och snarast
förelägga riksdagen förslaget.

Mot. 1984/85:967

10

Med hänvisning till det anförda yrkas

att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag till ändring av
51 kap. 21 § rättegångsbalken i enlighet med vad som sägs i
motionen.

Stockholm den 22 januari 1985

HANS PETERSSON (fp)
i Röstånga