Allmänna arvsfonden

Motion 1999/2000:So268 av Jan Backman och Lennart Fridén (m)

Allmänna arvsfondens medel skall enligt lagen om Allmänna
arvsfonden (1994:243) delas ut för att "främja verksamhet av
ideell karaktär till förmån för barn, ungdomar och personer
med funktionshinder". Det är också till sådan verksamhet
som många människor vill att deras kvarlåtenskap skall
användas. Stöd ur fonden lämnas till projekt som är
nyskapande och utvecklande.

Sammanlagt delas cirka 150-200 miljoner kronor per år ut till olika
projekt. Stöd ur Allmänna arvsfonden lämnas till föreningar och andra
organisationer som bedriver ideell verksamhet. Vilka projekt som skall få
stöd beslutas av Arvsfondsdelegationen, som även informerar allmänheten
om fondens ändamål och medlens användningsområde. Arvsfondsdelega-
tionen består av tjänstemän från Social- och Kulturdepartementen. Beslut om
stöd över 300 000 kronor eller projekt av principiell betydelse fattas av
regeringen. Regeringen kan också delegera beslut till annan myndighet, t.ex.
Ungdomsstyrelsen, som då följer de ramar och riktlinjer som regeringen
fastställt.

Det är uppenbart att denna beslutsordning medför utomordentligt stora
risker för att beslut om utdelning politiseras på ett olämpligt sätt. Departe-
mentstjänstemännen kan använda arvsfondsmedlen som budgetregulator. En
verksamhet som inte får del av statliga anslag kan under hand få löfte om
pengar från Arvsfonden. Regeringen kan i sina beslut vägledas av politiska
hänsyn som innebär risker för partiskhet när frågan gäller vilken av två
organisationer som skall få bidrag. Dessutom vore det värdefullt om ideella
organisationer i princip gjordes så oberoende av myndighetsbeslut som
möjligt. Skall en myndighet fördela statliga medel skall detta ske med så
stort mått av schablonisering som möjligt och utan möjlighet till politiserade
hänsynstaganden.

För att öka mångfalden i samhället och ge idésprutor och eldsjälar
möjlighet att vända sig till olika instanser för att finansiera sina
projektidéer
borde regeringen överväga att förändra Arvsfondsdelegationens samman-
sättning och ersätta departementstjänstemännen med oväldiga företrädare för
samhället. De närmare detaljerna behöver utredas närmare.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att förändra Allmänna arvsfondens
ställning.

Stockholm den 29 september 1999

Jan Backman (m)

Lennart Fridén (m)