Utbildningsminister Tomas Östros ansvar för Centrala studiestödsnämnden

KU-anmälan 2001/02:10 (833-2001/02) av Tomas Högström (m)

Tomas Högström
Riksdagsledamot (m)
2001-10-19
Dnr 300-833-2001/02

Till Riksdagens Konstitutionsutskott

Jag ber härmed för Konstitutionsutskottets granskning att få anmäla utbildningsminister Thomas Östros för hans ansvar när det gäller Centrala Studiestödsnämndens (CSN) förutsättningar att genomföra sina uppgifter i enlighet med myndighetens regleringsbrev och instruktion.

CSN har under de senaste åren, genom diverse förändringar som utbildningsdepartementet drivit igenom, fått utökade uppgifter samtidigt som antalet studerande i Sverige har ökat kraftigt, bl a till följd av kunskapslyftet, men också genom att ett nytt studiestödssystem började gälla i somras. På kort tid har flera nya återbetalningssystem införts.

Ökningen av arbetsuppgifterna har inte motsvarats av utökade anslag. I stället har den del av verksamheten som skall finansieras med avgifter utökats. I detta sammanhang förtjänar att påpekas att hälften av avgifterna är påminnelseavgifter.

En av CSN:s uppgifter är att bidra till måluppfyllelsen att studiestödet skall ha en utjämnande verkan mellan individer och grupper i befolkningen och därmed bidra till ökad social rättvisa genom att myndighetens beviljnings- och återbetalningsverksamhet i enlighet med riksdagens beslut. Det sätt på vilket myndigheten fungerar i dag uppfyller inte de kriterier som ställs upp för myndigheten.

Vid varje terminsstart tvingas ett antal studenter leva på sina sparpengar eller låna av sina föräldrar till följd av CSN:s långa handläggningstider. Många klarar inte av att betala sin hyra och har inte pengar till mat. Handläggningstider på två månader är ingen ovanlighet. Till detta kommer problemet med svårigheten att komma i kontakt med handläggarna på myndigheten. I dag har CSN telefontid under endast några timmar per dag. Enligt uppgift är handläggningstiden för mailsvar ungefär fem veckor. När det uppstår problem med en ansökan om studiemedel är det således nästintill omöjligt att komma i kontakt med handläggaren på myndigheten för att reda ut eventuella problem. Detta är oacceptabelt.

Utbildningsminister Thomas Östros hävdar att CSN har givits de arbetsvillkor som krävs för att myndigheten skall kunna fungera väl. Vi finner det långt ifrån klarlagt att så är fallet. Under alla omständigheter kan regeringen svårligen undandra sig ansvaret för att myndighetsutövning – i detta fallet studiemedelshanteringen – kan skötas i enlighet med riksdagens beslut.

Konstitutionsutskottet bör granska utbildningsministerns ansvar för CSN:s oacceptabla hantering av studiemedelsfrågorna.

Tomas Högström