Statsrådet Mats Odells aktieinnehav

KU-anmälan 2006/07:22 (050-533-2006/07) av Hans Hoff (s)

Anmälare Hans Hoff (s)

Datum 2006-11-02

Dnr 050-533-2006/07

Begäran hos konstitutionsutskottet om granskning av statsrådet Mats Odell

Mats Odell förordnades den 6 oktober 2006 som statsråd i finansdepartementet med ansvar för följande frågor.

att fördela de allmänna bidragen till kommuner och landsting samt för det kommunala utjämningssystemet.

den övergripande lagstiftningen som gäller kommuner, landsting och kommunalförbund.

utveckling och samordning i Regeringskansliet när det gäller inriktning, styrning och uppföljning av länsstyrelsernas verksamhet.

utvecklingen av den statliga förvaltningen.

regleringen på de finansiella marknaderna och för arbetet inom EU inom det finansiella området.

Efter utnämningen har Mats Odell avsagt sig en del uppdrag han tidigare haft, bland annat posten som styrelseordförande i koncernen Bellstalund AB, men han och hans hustru har inte avvecklat sitt ca 30%-iga aktieinnehav i koncernen som omsätter ca 90 miljoner kronor per år. Mats Odell och hans hustru har alltså betydande ekonomiska intressen i koncernen.

Denna koncern äger ett antal bolag som bland annat sysslar med att driva vård och boende för olika funktionshindrade. De som upphandlar sådana tjänster är nästan uteslutande kommuner. De som har att utöva tillsyn över sådana verksamheter är länsstyrelserna. Med de ansvarsområden han har som statsråd finns det enligt min mening uppenbar risk för jäv i ett flertal av de regeringsärenden som departementet bereder och i förekommande fall beslutar om. Det är väl inte otänkbart att det kan uppstå ett flertal situationer där statsrådet kan medverka till att direkt gynna sig själv ekonomiskt, till exempel om regeringen efter beredning i finansdepartementet under Mats Odells ansvar föreslår lagändringar på det kommunala området som på olika sätt gynnar privata företag som utför verksamhet åt kommuner.

Med anledning av detta har också en utredning startat inom finansdepartementet kring lämpligheten av statsrådets aktieinnehav. Under utredningstiden har han dock behållit sina ansvarsområden i regeringen. En sådan internutredning av hans lämplighet kan självklart inte ersätta den grundlagsfästa insyn riksdagen behöver ha i regeringens och de enskilda statsrådens arbete. Däremot kan den utgöra ett underlag när riksdagen självständigt har att bedöma lämpligheten i detta.

Jag vill därför att konstitutionsutskottet granskar dels lämpligheten i Mats Odells aktieinnehav i förhållande till de ansvarsområden han har som statsråd och dels lämpligheten i att han behåller sina ansvarsområden under tiden en interutredning i finansdepartementet pågår om hans aktieinnehav är förenligt med ansvaret som statsråd.