Socialminister Margot Wallströms handläggning av ett ärende om dispens till Folktandvården, att bedriva avtalstandvård utanför socialförsäkringen

KU-anmälan 1997/98:13 (437-1997/98) av Gullan Lindblad (m)

Gullan Lindblad
Riksdagsledamot (m)
1998-09-17
Dnr 437-1997/98

Till Konstitutionsutskottet

Undertecknad anmäler härmed till granskning socialminister Margot Wallströms/ regeringens dispens till Folktandvården, Landstinget i Värmland, att bedriva avtalstandvård utanför socialförsäkringen fr o m 1998 09 01 för 20-åringar.

1999 01 01 träder en ny tandvårdsförsäkring i kraft. Enligt denna finns möjlighet till s.k. abonnemangstandvård, en lag som i sig är nog så kontroversiell, eftersom lagrådet ifrågasatt patienternas rättssäkerhet vid ev. tvistemål. Avtal mellan landstinget och patienten är av civilrättsligt slag och det råder oklarhet rörande ev. ersättningsanspråk vid skada m.m.

Efter framställan från Folktandvården i Värmland beslutade regeringen 1998 03 19 ge dispens från bestämmelserna i tandvårdstaxan. Landstinget i Värmland har därför beslutat om avtalstandvård för 20-åringar fr o m 1998 09 01. Ett sådant avtal innebär att patienten ifråga avtalat bort sin rätt till högkostnadsskydd enligt Lagen om allmän försäkring.

Försäkringskassan och Riksförsäkringsverket hade ej ansett att Folktandvården i Värmland utan särskild dispens hade rätt att erbjuda avtalstandvård, eftersom Folktandvården arbetar inom tandvårdsförsäkringen. Finansinspektionen har inför tidigare diskussion om s.k. premiertandvård uttalat att tandvård som bedrivs utanför ramen av den allmänna försäkringen är försäkringspliktig enligt försäkringsrörelselagen. Landstinget i Värmland bedriver alltså en form av försäkringsrörelse.

Enligt de bestämmelser som f.n. råder skall all tandvård bedrivas enligt tandvårdstaxan. Folktandvården i Värmland går nu genom dispensen händelserna i förväg. Det finns skäl att ifrågasätta om regeringen genom socialminister Wallström hade rätt att ge denna dispens eftersom några sådana möjligheter ej givits enligt lag. För de försöksverksamheter med avtalstandvård som tidigare bedrivits i Göteborgs och Bohus län, Kristianstad och Bromölla hade riksdagen stiftat särskild lag.

Gullan Lindblad