Regeringens utförsäljning av 70 besiktningsstationer till Opus Group

KU-anmälan 2011/12:10 (050-2783-2011/12) av Siv Holma (V)

Siv Holma                          2012-07-12

Riksdagsledamot (v)

                             KU

Begäran om granskning av regeringens utförsäljning av 70 besiktningsstationer till Opus Group

Statens medel och dess övriga tillgångar står till regeringens disposition enligt 9 kap. 8 § regeringsformen (RF). Enligt 9 kap. 9 § RF ska riksdagen i den omfattning som behövs fastställa grunderna för förvaltningen av statens egendom och förfogandet över denna. Detta är ramen för det förvaltningsmandat regeringen har för förvaltningen av företag med statligt ägande. Regeringen har därmed riksdagens uppdrag att aktivt förvalta statens tillgångar så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och – i förekommande fall – att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs.  Enligt lagen om statsbudget ska hög effektivitet eftersträvas och god hushållning iakttas i statens verksamhet En grundläggande princip för det svenska folkstyret är vidare en långtgående öppenhet Det är därmed viktigt att staten hanterar sin ägarroll på ett ansvarsfullt, transparent och tydligt sätt. Detta är betydelsefullt för att den demokratiska kontrollen och möjligheten att utkräva ansvar ska fungera.

En majoritet i riksdagen har år 2009 bemyndigat regeringen att öka, minska eller avveckla statens ägande i aktiebolaget Svensk Bilprovning. Opus Group har tecknat ett avtal om att köpa 70 besiktningsstationer från Bilprovningen till en summa på 375 miljoner kronor. Av denna summa lånar Opus Group genom en säljrevers ca 170 miljoner kronor från Bilprovningen. Dessutom görs en Företrädesemission på 50 miljoner kronor (utöka befintligt aktiekapital). 170 miljoner kronor finansieras med banklån.

Regeringen har till dags dato hållit hemligt om de fanns andra intressenter och även att Opus Group är delvis Cypernägt. Det senare betyder att företaget kan bedriva skatteplanering och inte betala skatt i Sverige utan i Cypern.

Jag anser att frågan om information och öppenhet kring försäljning av statligt ägda bolag är i grunden en demokratifråga eftersom det handlar om företag som hela svenska folket äger gemensamt. Medborgarna ska så långt det är möjligt ha rätt att granska hur rikets förvaltning av de gemensamma tillgångarna sköts på ett effektivt sätt. Ytterst vilar ansvaret för denna granskning på folkets valda ombud i riksdagen.

Mot denna bakgrund hemställer jag hos Konstitutionsutskottet

att granska om regeringen berett utförsäljningen i enlighet med 7 kap. § 2 RF,

att granska om regeringen utfört försäljningen i enlighet med dess uppdrag att aktivt förvalta statens tillgångar,

att granska om det som föreskrivs i lagen om statsbudget om effektivitet och god hushållning iakttagits samt

att om regeringen iakttagit en långtgående öppenhet för att den demokratiska kontrollen och ansvarsutkrävande ska fungera.

Siv Holma

Riksdagsledamot (V)