Regeringens styrning av Vattenfall AB

KU-anmälan 2014/15:26 (1737-2014/15) av Finn Bengtsson (M)

FINN BENGTSSON
Riksdagsledamot (M)
2015-01-29
Dnr 1737-2014/15

Begäran om granskning av regeringens styrning av Vattenfall AB

Starka vänsterpolitiska krafter vill till varje pris stoppa all kärnkraft, trots att denna är nödvändig för att upprätthålla energiförsörjningen i Sverige under överskådlig framtid, något som också bland annat Kungliga Vetenskapsakademins energiforskningsgruppering betonat.

Så övertygade om att kärnkraften ska bort är dock nu även energiminister Ibrahim Baylan (S) och näringsminister Mikael Damberg (S) att de låter regeringen styra statliga Vattenfall AB:s förstudie av förutsättningarna för att bygga ny kärnkraft i Sverige till ett stopp.

Energiministern ansvarar för energipolitiken, medan näringsministern ansvarar för de statliga bolagen. Att belägga just kärnkraften med ett sådant tankeförbud är en gammal socialdemokratisk synd, som nu tyvärr sanktioneras av regeringen igen.

Detta är skadligt, dels för att alla tankeförbud mot forskning och utveckling i sig är olämpliga om forskningen ska vara fri, dels för att det i detta fall riskerar stoppa moderniseringen av kärnkraftreaktorerna i Sverige för att göra dem effektivare och säkrare, och dels för att det är slöseri med resurser att tvärstoppa ett sedan länge inlett arbete med att analysera och modernisera kärnkraften i Sverige. Snarare borde man stimulera till en modernisering av reaktorerna som gör dem såväl säkrare som effektivare. Genom sitt agerande har därför ministrarna nu fått en sådan utveckling att helt gå i stå, vilket får ses som ett mycket allvarligt hot mot Sveriges framtida energiförsörjning som sådan men också att denna kan ske på så säkert sätt som möjligt.

Regeringens nya direktiv till Vattenfall beskrivs exempelvis på energinyheter.se 2015-01-23: http://www.energinyheter.se/2015/01/tv-rstopp-f-r-ny-k-rnkraft
Där står bland annat:
"Vattenfall stoppar planerna på att bygga ny kärnkraft i Sverige. Det 40-tal personer som har arbetat med planerna har nu fått nya arbetsuppgifter. Detta skriver Sveriges Radio.

Vattenfall fick efter regeringsbytet i höstas nya direktiv, vilka bland annat innebär stopp för den pågående utredningen om att ersätta de gamla reaktorerna med nya".

Frågan är vad detta handlar om för direktiv. Konstitutionsutskottet har vid flera tillfällen under 2000-talet granskat regeringens styrning av Vattenfall. I granskningarna har framkommit att ägarstyrningen i första hand sker genom att ägardirektiv överlämnas till bolaget av regeringens representant vid bolagsstämman. Enligt Vattenfalls hemsida ägde 2014 års stämma rum den 28 april och 2015 års stämma planeras till den 27 april. Detta framgår här:
http://corporate.vattenfall.se/om-oss/bolagsstyrning/aktieagare-och-stamma/

Det har alltså inte ägt rum någon bolagsstämma efter regeringsskiftet i oktober 2014. Då inställer sig flera frågor. Hur har regeringens ställningstagande i frågan om Vattenfalls planering av ny kärnkraft gjorts? Vem har fattat beslutet? Finns beslutet dokumenterat i Regeringskansliet? Hur och på vilken rättslig grund har regeringen kommunicerat till Vattenfall att arbetet med att planera för ny kärnkraft ska avbrytas? Hur har den kommunikationen dokumenterats? Man kan också ställa sig frågan om det är ekonomiskt ansvarsfullt att plötsligt och av ideologiska skäl beordra ett företag att avbryta ett planeringsarbete, i vilket företaget redan investerat betydande resurser - resurser som nu är helt bortkastade. Enligt regeringsformen förfogar regeringen över statens tillgångar, men detta måste självfallet göras på ett ansvarsfullt sätt.

Jag begär mot bakgrund av ovanstående att konstitutionsutskottet ska granska regeringens, och i synnerhet energiministerns och näringsministerns, styrning av Vattenfall AB när det gäller frågan om Vattenfalls planering av ny kärnkraft i Sverige.

Finn Bengtsson