Granskning av regeringens och statsrådet Per Bolunds hantering av ärendet angående regeringsbeslutet om mellanlagring av kärnbränsle i Oskarshamn

KU-anmälan 2020/21:44 (2566-2020/21) av Anders Åkesson (C)

Anders Åkesson
Riksdagsledamot (C)
2021-08-26
Dnr 2566-2020/21

Regeringen, genom miljö- och klimatminister Per Bolund, meddelade idag att man fattat beslut om att tillåta en kapacitetsökning i Centrallagret för använt bränsle (Clab) i Oskarshamn. Detta för att undvika hotet att kärnkraften får stänga ner 2024 på grund av kapacitetsbrist hos Clab.

Den bakomliggande processen till beslutet inleddes för tio år sedan, när Svensk kärnbränslehantering (SKB) ansökte hos Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) och Mark- och miljödomstolen om tillstånd för ett slutförvar för använt kärnbränsle i Östhammar, en inkapslingsanläggning för använt kärnbränsle i Oskarshamn och en utökad lagring av kärnbränsle i Clab. Oskarshamns och Östhammars kommuner har tillstyrkt byggnationen av anläggningarna i enlighet med den helhetslösning för hantering av hela kärnavfallscykeln som ansökningarna innebär. Vad gäller Oskarshamn så har kommunen varit synnerligen tydlig med att tillstyrkandet förutsätter att utökningen mellanlagringskapaciteten utgör en del av en helhetslösning för kärnavfallshanteringen, vilket innebär att slutförvaret och inkapslingsanläggningen måste medges tillstånd i samma process - detta för att undvika att mellanlagringen, på grund av politisk ovilja eller ineffektivitet, över tid blir en permanent och livsfarlig slutförvaring.

Regeringens beslut innebär emellertid just det att man delar upp en den tidigare sammanhållna processen och bryter ut frågan om mellanlagring från frågan om inkapsling och slutförvar. En sådan ordning är inte bara ett svek mot de berörda kommunerna, men också en oskicklig och slarvig hantering av en angelägen och samhällskritisk fråga. Det tål att påminnas att regeringen har haft ärendet på sitt bord, i stort sett färdigberedd, sedan mandatperioden 2014-2018.

Utöver den olämpliga och okänsliga hanteringen gentemot Oskarshamns och Östhammars kommuner, förtjänar det även att framhållas att regeringens handläggning av ärendet även tangerar vad som är en ändamålsenlig och rimlig miljöprövning enligt miljöbalken, särskilt sett i ljuset av den praxis om principen om samlad prövning som utvecklats av såväl Högsta domstolen som Miljööverdomstolen. Att på ett så vårdslöst sätt hantera en så känslig och avgörande fråga är ovärdigt en regering med så höga miljöambitioner.

Mot bakgrund av detta vill jag att konstitutionsutskottet granskar regeringens och statsrådet Bolunds hantering av ärendet.

Anders Åkesson