Granskning av regeringens hantering av överföringen av fången Annika Östberg till svenskt fängelse

KU-anmälan 2008/09:10 (050-2315-2008/09) av Maryam Yazdanfar (s)

Anmälare: Maryam Yazdanfar, riksdagsledamot (s)

Datum: 2009-04-17

Dnr 050-2315-2008/09

Begäran om granskning av regeringens hantering av överföringen av fången Annika Östberg till svenskt fängelse

I början av april överfördes livstidsdömda Annika Östberg från ett amerikanskt fängelse till ett svenskt för att där avtjäna resten av sitt straff.

Inom kriminalvården finns fastlagda rutiner för hur sådana ärenden ska hanteras. Rutinerna är till för att förbereda ett bra mottagande i det svenska fängelse som ska ta hand om fången men också för att bland annat garantera att det är rätt person som förs över och att det finns en dom och andra nödvändiga handlingar för att överföringen ska kunna ske rättssäkert. Utan dessa rutiner skulle risken för att misstag begås öka och därmed rättssäkerheten i systemet minska.

Rutinerna ska självklart följas även när det rör massmedialt intressanta fall som det med Annika Östberg. Under de senaste dagarna har medierna fått fram uppgifter som tyder på att rutinerna inte följts och att detta skulle bero på direktiv från regeringskansliet.

Exempel på sådana uppgifter är:

"Livstidsdömda Annika Östbergs överföring från USA till Sverige gick så snabbt att Kriminalvården begick flera formella fel.

Annika Östberg sattes på Hinseberg på bristfälligt formella grunder, men vi hade regeringens uppdrag att hämta hem henne, säger Kriminalvårdens chef Lars Nylén.

Kriminalvården kontrollerade aldrig om Östberg var rätt person och hade en dom som vunnit laga kraft när hon placerades på Hinseberg. "1

"Att Kriminalvården chartrade ett plan för att föra Annika Östberg till Sverige berodde på de särskilda direktiv som gavs i samband med uppdraget.

Transporten av Annika Östberg från USA till Sverige utfördes av Kriminalvården på uppdrag av justitiedepartementet. I direktiven fanns bland annat krav på en total sekretess i samband med överföringen, något som gjorde att reguljära alternativ föll bort."2

Det framstår som uppenbart att regeringen i detta ärende haft en betydligt mer aktiv roll i att ge direktiv till kriminalvården än vad som är brukligt. Rutiner har frångåtts och speciella arrangemang har krävts i just detta fall. Enligt regeringsformens 11 kap. 7 § får inte regeringen blanda sig i myndighetsutövning mot enskild eller tillämpning av lag.

Jag vill därför att konstitutionsutskottet granskar regeringens roll i överföringen av Annika Östberg till svenskt fängelse.

Maryam Yazdanfar

1SvT textTV, 15 april 2009 17.05

2Kriminalvårdens hemsida 14 april 2009