Granskning av regeringens handläggning av avvisningen av två egyptiska medborgare till Egypten i december 2001

KU-anmälan 2008/09:30 (050-1277-2008/09) av Kerstin Lundgren (c)

Anmälare: Kerstin Lundgren, riksdagsledamot (c)

Datum: 2009-01-19

Dnr 050-1277-2008/09

Granskningsanmälan

Konstitutionsutskottet har vid två tillfällen granskat regeringens handläggning av avvisningen av två egyptiska medborgare till Egypten i december 2001. 1 den granskning som avslutades i september 2005 behandlades även frågan om regeringens kunskap vad gäller hur denna avvisning skulle äga rum och det faktum att den skedde med hjälp av CIA - ett amerikanskt plan och med hjälp av utländsk säkerhetspersonal.

Ärendet handlades av UD och Utrikesministern var föredragande men med tanke på att det var ett ärende som gällde rikets säkerhet och där SÄPO var verkställande myndighet restes frågor om Justitieministerns roll i handläggningen av hela ärendet. Justitieministern uppgav att han fick kännedom om detaljerna kring avvisningen först den 12 februari 2002.

När regeringen den 18 december 2001 fattade beslut om avvisningen och att den skulle verkställas omgående deltog Justitieministern. Av handlingarna framkommer att fram till den 17 december skulle avvisningen inte ske omgående utan dagen efter regeringens beslut. Ärendet föredrogs av Utrikesministern men beredningen var gemensam med Justitiedepartementet. Av handlingarna framkommer också att det förekommit kontakt mellan SÄPO och båda departementen under beredningen. SÄPO har fortlöpande kontakt med "sitt" departement - Justitiedepartementet. Så också direkt efter avvisningen då rapporting sker att den verkställts.

Dåvarande Justitieministern Thomas Bodström, uppgav för KU den 24 maj 2005 att han är noga med att klargöra att ansvaret för operativ verksamhet åvilar myndigheterna. "Det kan hända att man av någon tjänsteman på någon myndighet - oförsiktigt eller av annat skäl - " får frågor som skulle kunna innebära att man lägger sig i operativt arbete och att han då var noga att inte lägga sig i. En sak är att inte lägga sig i operativ verksamhet, en annan sak är underlåtenhet att handla om statsrådet erhåller betydelsefull information. Med tanke på de nya uppgifter som framförs från dåvarande Utrikesministerns nära medarbetare hemställer jag att Konstitutionsutskottet närmare granskar Justitedepartementets agerande i beredningen av ärendet.

Hade Justitieminister Thomas Bodström kännedom om hur avvisningen skulle ske när regeringen tog beslutet. Hade någon oförsiktigt eller av annat skäl "informerat" om vad som avsågs med omgående verkställighet och hur transporten skulle kunna ordnas så snabbt? Vidtogs någon åtgärd under den tidiga eller slutliga beredningen från Justiteministern eller Justitiedepartementet för att säkerställa att de berörda fick tillgång till effektiva rättsmedel - särskilt när regeringen beslutade om omgående verkställighet? Förelåg hos regeringen andra skäl för överväganden om rikets säkerhet än de SÄPO redovisade?

Stockholm den 19 januari 2008

Kerstin Lundgren (c )