Begäran om granskning av Regeringens hantering av frågan om heltäckande internationellt förbud rörande klustervapen och varför ingen återredovisning till riksdagens ledamöter lämnats

KU-anmälan 2007/08:12 (050-2878-2007/08) av Hans Linde (v)

Anmälare: Hans Linde, riksdagsledamot (v)

Datum: 2008-05-20

Dnr: 050-2878-2007/08

Begäran om granskning av regeringens hantering av frågan om heltäckande internationellt förbud rörande klustervapen och varför ingen återredovisning till riksdagens ledamöter lämnats.

I Betänkande 2007/08:UU7 Strategisk exportkontroll 2007, som debatterades i riksdagens kammare 14 maj, anförde ett enigt Utrikesutskott att utskottet "vill framhålla vikten av att Sverige fortsätter att vara pådrivande för att få till stånd ett heltäckande internationellt förbud rörande klustervapen i enlighet med Oslodeklarationen." Samma dag ställde sig en enig riksdag bakom skrivningen.

Vid debatten i kammaren 14 maj slog Utrikesutskottets ordförande Göran Lennmarker fast att heltäckande avsåg två betydelser både antalet länder, men också typer av klustervapen. I sitt anförande sa Lennmarker att "vi har från utskottets sida varit mycket tydliga med att vi vill ha ett heltäckande förbud för klustervapen, heltäckande i två delar i det hela. Den ena är att få med klustervapen i enlighet med Oslodeklarationen, så att man inte får klustervapen som cause an unacceptable harm to civilians, som förorsakar en oacceptabel skada på civila."

Måndagen 19 maj inleddes förhandlingar i Dublin om ett internationellt förbud rörande klustervapen inom ramen för Oslo-processen. Riksdagens ståndpunkt inför dessa förhandlingar var tydligt. Trots detta har regeringen försökt framförhandla ett begränsat förbud, med undantag för det svenska klostervapnet Bombkapsel 90. Enligt TT 19 maj vill den svenska regeringen "ha ett undantag för vår egen Bombkapsel 90 som innehåller upp till 72 småbomber. Enligt regeringen har vapnet hög tillförlitlighet och lämnar inte kvar oexploderade bomber som riskerar att skada civila." Regeringens förhandlingsupplägg står därmed i strid mot vad ett enigt Utrikesutskott slagit fast i betänkande 2007/08:UU7.

Konstitutionsutskottet anförde i betänkande 2005/06:KU34 (sidan 49) att "Enligt den konstitutionella praxis som vuxit fram bör utgångspunkten vara att regeringen tillgodoser tillkännagivanden, men om regeringen har en annan mening än riksdagen, bör riksdagen underrättas om detta, och då inom den tidsgräns som tillkännagivandet eventuellt kan omfatta".

Konstitutionsutskottet anförde även i betänkande 2004/05:KU20 att utskottet "förutsätter att regeringen hörsammar riksdagens tillkännagivanden och att regeringen redovisar sina bedömningar för riksdagen om de begärda åtgärderna inte vidtas." Konstitutionsutskottet anförde också att "om en redovisning inte kan ges i skrivelse eller i proposition till riksdagen bör den enligt utskottets mening lämnas till riksdagen i annan form som gör den tillgänglig för riksdagens samtliga ledamöter". Någon sådan redovisning har inte presenterats i för riksdagens ledamöter i någon form.

Med hänvisning till det anförda vill vi till KU:s granskning anmäla regeringens hantering av ovanstående ärende. Vi önskar att Konstitutionsutskottet granskar regeringens hantering av frågan om heltäckande internationellt förbud rörande klustervapen och varför ingen återredovisning till riksdagens ledamöter lämnats.

Stockholm 2008-05-20

Hans Linde (v)