Stöd till Gotlandsbor efter höjda biljettpriser
Interpellation 2025/26:126 av Malin Östh (V)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2025-11-06
- Överlämnad
- 2025-11-07
- Anmäld
- 2025-11-11
- Sista svarsdatum
- 2025-11-21
- Svarsdatum
- 2025-12-01
- Besvarad
- 2025-12-01
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
till Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Transportpolitikens funktionsmål innebär att alla ska ha grundläggande tillgänglighet av god kvalitet och användbarhet. För Gotland är färjan till och från fastlandet en nödvändig förbindelse för arbete, studier och vardagsliv. Den fungerar som gotlänningarnas landsväg. Men trots att Gotland ska ha samma förutsättningar som övriga landet blir verkligheten en annan när höga biljettpriser begränsar människors möjlighet att transportera sig.
Sedan 2017 har biljettkostnaden för passagerare ökat med 51 procent och för fordon med 75 procent. De höga priserna drabbar de gotländska hushållens plånböcker. Möjligheten att resa hem vid högtider eller att besöka närstående blir för många en fråga om ekonomi, snarare än om vilja. Föreningslivet och ungdomsidrotten riskerar att hållas tillbaka samtidigt som konkurrensförutsättningarna drabbas, vilket kan medföra företagsnedläggningar. Dessutom får totalförsvaret svårare att kompetensförsörja sin verksamhet.
Under 2024 tecknades ett nytt avtal för färjetrafiken till och från Gotland som ska gälla perioden 2027–2035. Takpriskonstruktionen av biljettpriset har gjorts om inför nästa avtal, i syfte att hålla nere kostnaderna för Gotlandsborna. Det finns osäkerhet kring hur stor den kostnadsreducerande effekten faktiskt kommer att bli, och det är framförallt tveksamt om den kommer att bli tillräcklig. Oavsett är det långt kvar till februari 2027. Under tiden är det hushållen och företagen som får bära höga kostnader som är en kännbar och mycket påtaglig realitet här och nu. Utan förändring riskerar skillnader i tillgänglighet att fördjupas, samtidigt som de sociala och ekonomiska påfrestningarna för öns invånare blir alltmer kännbara.
En av de största bidragande faktorerna till de instabila priserna är att Gotlandstrafiken i dag finansieras genom anslaget Trafikavtal. Det innebär att färjan i praktiken likställs med kollektivtrafik snarare än den landsväg på vatten som den faktiskt är. I våra grannländer ses inrikes färjeförbindelser mer eller mindre som en förlängning av landsvägsnätet. Staten subventionerar färjetrafiken för att hålla priserna jämförbara med vägtransporter, i syfte att säkerställa likvärdig tillgänglighet och regional jämlikhet. Vänsterpartiet anser därför att färjetrafiken till och från Gotland, precis som den statliga väginfrastrukturen, ska ses som en del av den statliga infrastrukturen.
Med anledning av de höga kostnaderna ställde jag en skriftlig fråga (2025/26:121) till infrastrukturminister Andreas Carlson (KD), för att klarlägga vilka åtgärder statsrådet tänker vidta för att hantera de ekonomiska konsekvenser som de höjda biljettpriserna har medfört för Gotlandsborna.
Statsrådet uppger att regeringen tillsatte 21 miljoner kronor i höständringsbudgeten 2023 för att dämpa prisökningarna för Gotlandstrafiken. Medlen räckte till en viss sänkning av priserna januari till och med maj 2024. Utöver de här medlen anser statsrådet att det inte finns behov av ytterligare åtgärder. Samtidigt framhåller Region Gotland att tillskottet är otillräckligt och har begärt ekonomisk kompensation på cirka 250 miljoner kronor per år, avtalsperioden ut. Regionen tvingas nu även att inleda en särskild insats för att få ned färjepriserna.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson:
- Avser ministern att vidta åtgärder för att kompensera Gotlandsborna för de höjda biljettpriserna som varit sedan 2023 och som beräknas fortsätta under 2026?
- Hur förhåller sig ministern till Region Gotlands rapport, som visar att färjekostnaderna påverkar Gotlandsbornas ekonomi samt öns konkurrenskraft och tillgänglighet?
- Vilka dialoger förs mellan regeringen, Region Gotland och Trafikverket för att säkerställa att färjetrafiken blir ekonomiskt och socialt hållbar för Gotlandsborna fram till det att det nya färjeavtalet träder i kraft i februari 2027?
- Hur tänker ministern säkerställa att biljettpriserna för Gotlandsfärjan hålls rimliga och stabila under både kommande avtalsperiod och framtida upphandlade avtalsperioder?
- Med anledning av det som har framförts, anser ministern att pristakskonstruktionen av biljettpriset fungerar som avsett?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2025/26:126
Webb-tv: Stöd till Gotlandsbor efter höjda biljettpriser
Dokument från debatten
- Måndag den 1 december 2025Kammarens föredragningslistor 2025/26:42
- Protokoll 2025/26:42 Måndagen den 1 decemberProtokoll 2025/26:42 Svar på interpellation 2025/26:126 om stöd till Gotlandsbor efter höjda biljettpriser
Protokoll från debatten
Anf. 8 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Malin Östh har frågat mig om jag avser att kompensera Gotlandsborna för höjda biljettpriser, hur jag förhåller mig till Region Gotlands rapport om färjekostnaderna, vilka dialoger som förs för att säkerställa att färjetrafiken blir ekonomiskt och socialt hållbar tills det nya färjeavtalet träder i kraft, hur jag tänker säkerställa att biljettpriserna hålls rimliga och stabila under kommande avtalsperioder samt om jag anser att pristakskonstruktionen fungerar som avsett.
Först och främst vill jag tacka Malin Östh och andra för engagemanget för färjeförbindelserna till och från Gotland. Som Malin Östh känner till debatterade jag närliggande frågor i kammaren med Hanna Westerén den 6 november i år.
Även den här gången vill jag inleda med att slå fast att ett väl fungerande, långsiktigt hållbart och tillförlitligt transportsystem, där alla trafikslag utvecklas och bidrar till de transportpolitiska målen, är en förutsättning för att hela Sverige ska fungera. Villkoren för att leva, bo och verka i hela landet ska stärkas. Det är därför angeläget med en god tillgänglighet mellan landets olika delar. Det här är en grundläggande utgångspunkt för regeringens transportpolitik, och den förtjänar att upprepas.
Jag vill också än en gång understryka att statens engagemang i färjetrafiken till och från Gotland är ett tydligt uttryck för behovet av god tillgänglighet. Det är självklart viktigt att det finns goda förutsättningar för gotlänningar och näringslivet på Gotland att genomföra nödvändiga resor och transporter. Medel avsätts därför i statens budget för att Trafikverket ska kunna ingå och ansvara för statens avtal om linjesjöfart till Gotland. I det avtalet finns det redan i dag ett takpris för gotlänningar och ett takpris för frakt till och från Gotland.
Under den period som Malin Östh hänvisar till har det varit förhållandevis hög inflation och höga bränslepriser, vilket har gjort att det enligt det nuvarande avtalet har funnits utrymme för höjningar av takpriserna. De nya takpriserna kommer inte att påverkas av bränsleprisförändringar utan bara av inflationen. Jag kommer naturligtvis att följa utvecklingen av priserna under det nya avtalet.
När det gäller det nuvarande avtalet vill jag påminna om det jag sa när jag debatterade frågan med Hanna Westerén, nämligen att Trafikverket, bland annat mot bakgrund av de utredningar som Region Gotland har tagit fram, nu genomför en fördjupad uppföljning av avtalet med Destination Gotland vad gäller prisutveckling och prissättning. Jag ser detta som en viktig åtgärd inte minst för transparensen när det gäller priserna för Gotlandstrafiken. Jag kommer förstås att ta del av resultatet av uppföljningen så snart den är klar.
Anf. 9 Malin Östh (V)
Fru talman! Tack till statsrådet för svaret, även om jag måste konstatera att jag inte fick svar på så många av mina frågor! Jag ställer i interpellationen fyra väldigt specifika frågor som statsrådet inte berör i sitt svar, så jag hoppas att vi kan komma att räta ut dessa frågetecken under debatten.
Interpellationen handlar alltså om Gotlandstrafiken och den dramatiska prisökning som har varit i färjetrafiken. Höga färjepriser gräver stora hål i människors plånböcker och leder också till en situation där gotlänningarna blir alltmer isolerade på ön. Det här är allvarligt och helt oacceptabelt.
Den här interpellationen följer på en skriftlig fråga som jag lämnade in i oktober. Jag frågade då vad statsrådet och regeringen tänker göra för att pressa ned höga färjepriser och för att säkra en faktisk tillgänglighet till och från Gotland.
Det svar som jag då fick av statsrådet gjorde mig faktiskt ganska bekymrad. Statsrådet svarade att bränslepriserna har gått ned, och med dem har också priserna i färjetrafiken sänkts. Så skrev statsrådet och avslutade med att konstatera att inga åtgärder därför behöver vidtas. Svaret finns att läsa på riksdagens hemsida för den som så önskar.
Jag måste säga att jag blev lite chockad över det svaret, dels för att det visar en sådan brist på förståelse för hur det här faktiskt slår och påverkar Gotland och gotlänningarna, dels över bristen på ansvarstagande. Det är alltså landets infrastrukturminister, den högsta ansvariga ministern, som svarar på det sättet. Jag tycker att det är anmärkningsvärt, och därför följer just den här interpellationen på den frågan.
Färjetrafiken är Gotlands landsväg till fastlandet. Det är en sägning som återkommer och upprepas, men det gör den för att det är sant: Färjetrafiken är Gotlands landsväg till fastlandet. Men för att den här landsvägen ska kunna fungera behöver tre saker finnas på plats: Färjetrafiken måste bygga på täta turer, korta restider och låga priser. Alla dessa tre saker måste finnas på plats samtidigt för att det ska fungera. En hållbar, långsiktig lösning måste komma på plats.
Från Vänsterpartiet har vi varit tydliga under en lång tid. Vi säger: Sluta klassa Gotlandstrafiken som olönsam kollektivtrafik och klassa den i stället som statlig infrastruktur och inför vägpriser! Det är det som är den långsiktigt hållbara lösningen.
Detta tycker vi fortsatt, men frågan behöver också lösas på kort sikt, här och nu, för det är här och nu som vi har höga färjepriser. Det är också därför som jag ställer en fråga till ministern som handlar om kompensation. Om jag upprepar frågan kanske statsrådet skulle kunna utveckla sina svar lite grann.
Frågan är: Avser statsrådet att vidta åtgärder för att kompensera gotlänningarna för de höjda biljettpriserna för att komma åt den situation som jag beskrev tidigare, alltså att gotlänningar blir alltmer isolerade på ön?
Anf. 10 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Frakt- och biljettpriserna för färjetrafik till och från Gotland har ökat under flera år och allra mest och främst som en följd av ökade bränslepriser. Det är därför som jag i mitt svar, fru talman, hänvisar till det kommande avtal som träder i kraft efter 2027.
Nu talar vi fortfarande om det nuvarande avtalet, som löper från 2017 till 2027. Det har inte innehållit mekanismer som har dämpat kostnaderna när bränslepriserna går upp. Det kommer det nya avtalet att göra. Det kommer också att finnas ett pristak för gotlänningar i det nya avtalet.
Som jag sa har Trafikverket nu inlett en fördjupad analys, och det är något som påbörjats efter att Malin Östh ställde den skriftliga fråga som hon hänvisar till. Det sker bland annat mot bakgrund av den utredning som Region Gotland har tagit fram, och den syftar till att vara en fördjupad analys av avtalet med Destination Gotland vad gäller prisutveckling och prissättning. Det här är en viktig åtgärd både för att stärka transparensen och för att få en fördjupad analys av hur prisutvecklingen ser ut.
Det är förstås viktigt med en upprättad förbindelse mellan Gotland och fastlandet. Det är viktigt för gotlänningarna. Det är viktigt för Sverige utifrån livsmedelsproduktion och många olika aspekter. Jag tror att vi delar den uppfattningen, och jag är glad över det engagemang som ledamoten visar.
Samtidigt är det en pressad situation för hushållen. Jag har stor respekt för det. Därför är det angeläget att den här analysen nu görs. Regeringen genomför ju också andra reformer som syftar till att underlätta för hushållens ekonomi och att lätta på det tryck som många lever under.
Statens engagemang i och ansvar för hela landets transportförsörjning är starkt, och det kvarstår. Detta gäller alla trafikslag. Staten finansierar via avtalet med Trafikverket Gotlandstrafiken med cirka en halv miljard – 498 miljoner kronor – per år för att trygga en tillförlitlig, prisvärd och hållbar färjetrafik till och från Gotland. Gotlandstrafiken får omkring hälften av anslaget för statens upphandlade trafik.
Utifrån detta är det förstås rimligt att det nu görs en fördjupad analys. Jag kommer att följa den mycket noga. Jag kommer själv att besöka Gotland om några veckor för att ta del av de perspektiv som finns och göra besök både hos landshövdingen och Destination Gotland tillsammans med Trafikverket, som just nu har arbetet igång med att fördjupa analysen kring prisutveckling och prissättning.
Det kan säkert finnas skäl efter hand att återkomma till frågorna som ledamoten ställer. Jag vill dock inte föregripa arbetet som den avtalspart myndigheten Trafikverket – som har ansvar för uppföljningen av avtalet – har aviserat att de nu gör i form av en fördjupad analys. Det arbetet pågår, fru talman.
Anf. 11 Malin Östh (V)
Fru talman! Det är ju tyvärr långtifrån första gången som höga färjepriser debatteras i den här kammaren. Det har debatterats under många år, och det startade inte 2023 utan har diskuterats under lång tid dessförinnan. Det är fortsatt en väldigt angelägen och aktuell fråga.
Att det här på detta sätt får fortsätta att rulla på utan att vi får en varaktig lösning på plats är ett stort misslyckande för den nationella politiken. Det behöver vi se, sätta ord på och erkänna.
Statsrådet har i ett tidigare svar på frågor kring Gotlandstrafiken framhållit just att regeringen efter ett beslut 2023 sköt till 21 miljoner som ekonomisk kompensation för höga färjepriser, med ambitionen att dämpa prisökningarna. Man ska dock känna till och ha med sig att 21 miljoner var väldigt långt ifrån de 250 miljoner som Region Gotland begärt i årlig – observera årlig – ekonomisk kompensation.
De 21 miljonerna räckte inte heller långt. De räckte ett halvår, och sedan var dessa pengar slut. För Vänsterpartiet är det helt uppenbart att den statliga ekonomiska kompensation som beslutades 2023 var otillräcklig och att ytterligare kompensation skyndsamt måste komma på plats. Jag blir därför lite orolig över att statsrådet hänvisar till att en utredning pågår. Jag förstår och hör vad statsrådet säger, men det här måste ske skyndsamt.
Det är också därför vi från Vänsterpartiet har lagt in 250 miljoner till Gotlandstrafiken för nästa år, alltså för 2026. Vi har också under innevarande år budgeterat i linje med vad Region Gotland har begärt. Detta saknas ännu i regeringens budget, men jag hoppas att det kommer att komma på plats. Det behövs verkligen.
Fru talman! Vad gäller det nya färjeavtalet, som statsrådet berörde i sitt senaste anförande, har jag inte samma tillförsikt som statsrådet ger uttryck för inför det. Jag är inte alls övertygad om att det kommer att vara den lösning som behövs, tyvärr.
Det är fortfarande oklart vad priset kommer att landa på. På en direkt fråga till Trafikverket har man sagt att man kan åstadkomma en sänkning på nästan 100 kronor. Det är otillräckligt. Det kommer inte att lösa det problem vi står med i dag.
Här kommer också frågan om takpriskonstruktionen in. Takpris kommer inte med några som helst garantier. I verkligheten händer någonting när takpriset möter den dynamiska prissättning som finns i Gotlandstrafiken, alltså i färjetrafiken. Priset varierar kraftigt beroende på var på färjan man sitter – alltså vilken typ av biljett man får tag på. Det varierar också beroende på vilken tid och dag man reser.
Gotlänningar reser ju precis som statsrådet och jag och alla andra reser. Man reser när man kan och när man måste – när man behöver – såklart. Takpriset blir därför något som sällan gäller i praktiken. Jag tycker att detta visar att priset inte bara behöver vara lågt, utan det måste också vara förutsägbart.
Jag skulle vilja upprepa ytterligare en av mina frågor, som statsrådet kanske kan kommentera: Anser statsrådet att takpriskonstruktionen fungerar som avsett?
Anf. 12 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Det är bland annat detta Trafikverket tittar på i den fördjupade analys där arbetet nu pågår. Det är inte första gången som det här diskuteras. Det har Malin Östh helt rätt i.
Inför att det nya avtalet skulle börja förhandlas fram fick Trafikverket i juli 2020 ett uppdrag av den förra regeringen att analysera alternativa modeller för den framtida färjetrafiken till och från Gotland. En av de bitar man tittade på var en modell som Trafikverket föreslog där staten skulle äga fartygen och upphandla driften, vilket bedömdes skulle ha kunnat ge en ökad konkurrens och potentiellt lägre kostnader. Man tittade alltså på och föreslog statligt tonnage. Den modellen togs dock inte emot särskilt väl, så den förra regeringen lade den till handlingarna. Detta var uppstarten till arbetet med det nya avtal som kommer att gälla från 2027 och framåt.
Jag har noterat att Trafikverkets generaldirektör åter har öppnat för att titta på olika alternativa modeller. Det är förstås någonting som är viktigt att föra dialog kring. Mot bakgrund av att detta inte togs emot väl av alla gotlänningar förra gången det var uppe – och utredningsförslaget föll ju och lades till handlingarna – vill jag dock inte i kammaren i dag peka på alternativa modeller innan jag har haft ett eget samtal med företrädare för Gotland.
Vi har under de år jag har varit infrastrukturminister förstås haft anledning att återkomma till frågan, och jag kommer att göra det igen nu i december när jag besöker Gotland igen.
Detta är förstås öppet för diskussion, men jag tror att det i dag är viktigt att säga att det nya avtal som har träffats är tänkt att vara mindre priskänsligt för höga bränslekostnader och kraftiga uppgångar i bränslepriserna – något vi i dag ser att situationen har genererats mycket av. Därför är det uppdrag som Trafikverket har beslutat om internt – att nu se över prisutveckling och prissättning – förstås angeläget inte minst mot de exempel som ledamoten nämner och det arbete som Region Gotland har gjort.
Anf. 13 Malin Östh (V)
Fru talman! Jag tackar statsrådet för debatten! Det här är mitt sista anförande i dag – men inte i frågan, för den hoppas jag kommer att återkomma.
Jag vill säga att vittnesmålen från Gotland om hur höga färjepriser slår är väldigt många. Här finns pensionären som inte har råd att besöka sina barn och barnbarn en gång i månaden som hon hade önskat utan bara kan åka max en gång i kvartalet. Här finns sonen som inte kan finnas där för sin sjuka pappa på det sätt han hade velat. Här finns också barn- och ungdomsidrotten på Gotland, som inte kan delta i cuper och serier och möta andra lag på det sätt som man hade velat, därför att färjepriserna är för höga. Här finns också ,framför allt, alltför många gotlänningar som inte har råd att resa alls. Jag hoppas att vi kan vara överens om att det inte kan fortsätta så här.
Jag hoppas att vi också kan vara överens om att villkoren för att säkra en grundläggande tillgänglighet av god kvalitet för Gotland inte är uppfyllda i dag. Dessa villkor är inte uppfyllda förrän färjetrafiken bygger på täta turer, korta restider och låga, förutsägbara priser. Det är dit vi måste ta oss.
Jag hoppas att vi även kan vara överens om att priserna i dag är för höga och att det skyndsamt måste till ett nationellt initiativ för att pressa ned priserna. Om vi är överens om den problembilden har vi i alla fall en plattform att utgå från. En kompensation är en lösning i det korta perspektivet, men i det längre perspektivet måste Sverige titta på sina grannländer. Titta på Norge och Danmark och lär av dem, följ deras exempel och påbörja en förberedelse för vägpriser i färjetrafiken! Först då får vi en likvärdighet över landet och en fungerande faktisk tillgänglighet till och från Gotland.
Anf. 14 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Jag tackar Malin Östh för att hon har ställt denna interpellation så att vi fick möjlighet att debattera den i dag.
Det svar jag har givit pekar givetvis mycket på det arbete Trafikverket bedriver, och som ansvarigt för det avtal man har med Destination Gotland och Gotlandstrafiken gör man nu en fördjupad analys av både prisutveckling och prissättning. Jag kommer att följa detta arbete nära och noga och när jag besöker Gotland om några veckor givetvis ta intryck av de berättelser som redan har nått mig och som också Malin Östh ger uttryck för här i dag.
Jag har stor respekt och förståelse för att den kraftfulla prisökningen påverkar livet för många. Mot bakgrund av detta är det välkommet att Trafikverket gör en fördjupad analys av prisutvecklingen och prissättningen i Gotlandstrafiken.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Intressenter
Frågeställare
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.