skattemaningar från e-ekonomin

Interpellation 1999/2000:216 av Hagen, Catharina (m)

den 3 februari

Interpellation 1999/2000:216

av Catharina Hagen (m) till finansminister Bosse Ringholm om skattemaningar från e-ekonomin

Internets utbredning accelererar i världen och alltfler människor kopplar upp sig regelbundet. I takt med att användandet av Internet breder ut sig ökar också e-handelns utveckling. Genom utbyggnaden av bredband och trådlös kommunikation kommer troligtvis användningen spridas än mer. Även om USA i dag dominerar e-handeln förväntas både Europa och Asien hänga på utvecklingen. Internet påskyndar och intensifierar globaliseringen.

Även om den dominerande e-handeln än så länge utgörs av "business to business" kommer hushållens e-handel att expandera kraftigt framöver och skärpa konkurrensen för den traditionella handeln. Sverige ligger dessutom i topp vad gäller momsskattesatsen i Europa. Detta kommer att vara ett incitament till utflyttning av svenska företag till utlandet och utländska företag utan fast driftsställe inom EU kommer inte att välja Sverige för en etablering.

Förutom att e-handeln kommer att öka och innebära svårigheter för skattemyndigheterna att identifiera och beskatta såväl produkter som företag kommer även den ökade postorderhandeln i sig att medföra att kontrollkraven för tull och post ökar.

Förmågan att ta ut skatt över huvud taget hänger på möjligheten att identifiera den som ska betala den. Internet utmanar skattemyndigheterna dels genom att ställa skattebegrepp som driftsställe och verksamhet inför nya definitioner, dels genom att det är svårare att beskatta virtuella ting än fysiska.

Internetåldern och dess skatteproblem sammanfaller med en annan aspekt av globaliseringen nämligen skattekonkurrensen. Internet har potentialen att öka skattekonkurrensen. Företag kan förlägga verksamhet som är geografiskt långt från deras kunder men virtuellt bara ett "musklick" från dem. Internet gör det också möjligt inte bara för välbärgade att flytta pengar och spara utomlands på någon Internetbank utan möjligheterna är i dag uppenbara för gemene man.

Trots detta är den största utmaningen från Internet gentemot skattemyndigheterna den revolution i arbetslivet som nätet innebär. Företag som har programmerare i Bangalore, Israel och Stockholm kan arbeta med samma projekt samtidigt. För internationella företag blir det på så sätt möjligt att snurra runt verksamheten så att den fysiska närvaron saknar betydelse för var de ekonomiska aktiviteterna äger rum.

Mot bakgrund av ovanstående frågar jag finansminister Bosse Ringholm:

1.Vad avser regeringen vidta för åtgärder för att Sverige ska kunna möta den allt tydligare internationella skattekonkurrensen?

2.Vilka planer har regeringen för att Sverige ska kunna bli ett centrum för att möta e-handeln?