preventiv ekonomisk kontroll

Interpellation 1999/2000:337 av Anderberg, Christel (m)

den 4 april

Interpellation 1999/2000:337

av Christel Anderberg (m) till justitieminister Laila Freivalds om preventiv ekonomisk kontroll

För att efterkomma regeringens uttalanden bl.a. i budgetpropositionen att det problemorienterade arbetssättet ska ligga till grund för allt polisarbete på alla nivåer har vissa polismyndigheter, eller möjligen alla, beslutat att personal från länens eko-enheter tillsammans med personal från skattemyndigheten ska bedriva preventiv ekonomisk kontroll (PEK) hos nystartade företag. I detta syfte avlägger man PEK-besök hos företagen på i förhand avtalad tid. Det uttalade syftet är att upplysa om de skyldigheter som åvilar en företagare vad gäller bokföring och betalning av skatter och avgifter. Dock passar man vid PEK-besöken också på att undersöka om det bedrivs någon verksamhet och omfattningen av denna. Besöken sker i företagens lokaler, vilket understundom är detsamma som företagarens bostad.

Rättegångsbalken innehåller inte något tvångsmedel kallat hembesök. På min fråga vad som skiljer sådant PEK-besök från en husrannsakan har jag fått svaret att det förstnämnda inte sker med tvång. I 28 kap. 1 § RB stadgas emellertid att det för husrannsakan hos den misstänkte inte i något fall må åberopas hans samtycke. Den s.k. frivilligheten är dessutom relativ. Var och en som blir uppringd av polisen och erbjuden ett PEK-besök inser ju att en vägran skulle leda till att man uppfattas som suspekt. Polisen har för mig bekräftat att det skulle få sådan effekt.

Man kan alltså ifrågasätta om inte PEK-besök faktiskt är en form av olaglig husrannsakan eller i vart fall ligger i gränslandet för vad som får förekomma i ett rättssamhälle. Åtgärden kan vara synnerligen integritetskränkande och sänder helt fel signaler om statens attityder till småföretagare. I dessa dagar diskuteras också en renodling av polisrollen; eftersom det är skattemyndighetens folk som gör jobbet vid PEK-besöken finns det skäl att fråga sig vad polisens roll är i sammanhanget.

Mot denna bakgrund vill jag fråga justitieministern vilka åtgärder hon ämnar vidta för att skapa garantier för att det problemorienterade polisarbetet sker inom lagens råmärken och på ett sätt som inte kränker den enskildes integritet.